Глава 2

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Понятие «Французское право» в доктринальном смысле появилось в XVII в. Его утверждение связано с введением Сэн-Жэрменским эдиктом 1679 г. обязательного изучения французского права и уч- режданием «профессоров французского права» на факультетах коро­левских университетов. Понятие французского права означало тогда, что это не каноническое, не римское право, а право, содержащее королевские ордонансы, обычаи и судебную практику парламентов (судов). После Великой Французской революции понятие француз­ского права утрачивает свой материальный характер в пользу двой­ного критерия: географического и идеологического. С географиче­ской точки зрения французское право являлось правом, применяе­мым в принципе на территории Франции, а также в колониях наряду с туземными порядками. С идеологической точки зрения французское право является кодифицированным и предписывающим правом, которое противопоставляется обычному и римскому праву и харак­теризует германское право, особенно под влиянием Ф. Савиньи.

Современное понятие французского права сохраняет материаль­ную и идеологическую составляющие. С материальной точки зрения в строгом смысле французское право означает совокупность норм права, применяемых французскими публичными органами. В широ­ком смысле оно означает совокупность норм позитивного права, применяемых во Франции. С идеологической точки зрения француз­ское право означает юридическую систему, основанную на писаной и кодифицированной структуре, которая противопоставляется всем иным европейским правовым системам, находящимся под влиянием романо-германского права и системам общего права. Начиная с XX в. французское право соответствует системе позитивного права.

§ 1. История французского права

Основополагающим актом французского права, несомненно, яв­ляется решение короля Франциска I о выборе французского языка в качестве языка права и администрации ордонансом Вийер-Коттере 1539 г. В эпоху Возрождения осмысливаются понятия суверенитета (Бодэн, Макиавелли). Латинский язык в действительности остается

148

языком, употребляемым в философских трактатах, до знаменитых рассуждений о методе Декарта (1639 г.). С этим было покончено только в 1679 г. Сэн-Жэрменским эдиктом, которым официально предписано употребление французского языка при преподавании права. Это не помешало королевской власти начать промульгацию кодексов (торговый кодекс 1673 г., знаменитый черный кодекс, за­креплявший рабство в колониях).

Одновременно большая часть права остается в форме канониче­ского и обычного права, отчего Франция входит в век Просвещения с юридической системой, неприспособленной к эволюции идей, рожденных этим веком. Творчество Монтескьё, в частности «Пер­сидские письма» и «О духе законов», свидетельствует о разрыве меж­ду изменением духовных представлений и положением элиты, про­питанной своими привилегиями. И это явилось одной из причин Французской революции. Ж.-Ж. Руссо разработана теория естествен­ных прав. Один и вождей революции Э.Ж. Сиейс размышляет о правах третьего сословия («Что такое третье сословие»), вводит по­нятие социологии и рассуждает в понятиях гражданства. Он предло­жил орган по проверке конституционности законов с конституци­онным жюри во время дискуссий по Конституции 1791 г.

Революция повлекла важные изменения в частном праве в короткий период известный под названием переходного права. После событий Террора потребность в обновлении выражается в трех проектах граж­данского кодекса Камбасере. Государственный переворот 18 брюмера, совершенный Э.Ж. Сиейсом и Бонапартом, позволил этому проекту вступить в действие между 1800 и 1804 гг. Он стал францухким Граж­данским кодексом, также называемым «кодексом Наполеона», несмот­ря на то, в действительности он почти полностью написан Камбасаре. Последовательно Наполеоном были промульгированы еще несколько кодексов. В настоящее время их число достигло почти 80.

Французское право традиционно делится на две крупные ветви: публичное право и частное право. «Несмотря на то что Франция счи­тается страной считается страной, где деление права наиболее деталь­но разрабатывалось долгие годы, единого взгляда на содержание пуб­личного, так и частного права не существует по сей день» — утверж­дает доктор права Университета Париж Х—Нантер — Х.А. Газье. В чем согласно все авторы, так это в безусловном отнесении конституцион­ного и административного права к публичному праву, а гражданского и коммерческого — к частному. В стране применяется также право Европейского Союза, поскольку Франция является одним из госу­дарств — его основателей.

§ 2. ОТРАСЛИ ПУБЛИЧНОГО ПРАВА

Конституционное право. Становление конституционного права во Франции связано с принятием первых конституционных актов. Конституционная истории Франции чрезвычайно богата. Невозмож­но, пожалуй, найти другую такую страну со столь интенсивным и плодовитым конституционным творчеством. Новая и новейшая ис­тория Франции принесла ей 16 конституций, около 20 полуконсти- туционных режимов и режимов де-факто. В этом контексте опреде­ление Франции как «лаборатории конституций», а французов как «великих потребителей конституций» не только удачная метафора.

Ее конституционный опыт оказывал и оказывает существенное влияние на конституционное развитие многих государств мира. Знаменитая французская Декларация прав человека и гражданина 1789 г. не только положила начало конституционной истории Фран­ции, но во многом определила развитие и современное состояние института прав человека в мире.

Значительную эволюцию претерпело во французской государ­ственно-правовой доктрине и само понятие «конституция». Перво­начальное отношение к конституции как юридическому акту, закреп­ляющему организацию государственной власти, транформировалось в более широкое и многозначное понимание и восприятие этого документа. Теория проф. М. Ориу о существовании в обществе двух конституций — политической и социальной, — доминировавшая во Франции в период между двумя мировыми войнами, сменилась иде­ями, интегрирующиму в конституции политическое и социальное начало. Противопоставление проф. М. Ориу политической консти­туции, определяющей организацию и порядок деятельности государ­ства, и конституции социальной — как свода прав и свобод граждан, лишало Декларацию прав человека и гражданина 1789 г. качества юридического документа, превращая ее в простой перечень полити­ческих, идеологических и философских принципов, по традиции торжественно подтверждаемых почти каждой писаной конституци­ей, но не обладающих никакой юридической силой.

В этом контексте ныне действующая во Франции Конституция 1958 г., следуя терминологии М. Ориу, скорее, политическая кон­ституция. Обретением ей качества конституции социальной она обязана деятельности Конституционного совета, своими решениями интегрировавшего в число конституционных источников права Де­

150