Часть 1. Романо-германское правовое сообщество

Дальнейшее реформирование законодательства о семейном пра­ве в конце XX и начале XXI в. было обусловлено не только коренны­ми изменениями, произошедшими в стране, но и общими тенден­циями в международно-правовом регулировании вопросов, каса­ющихся брака и семьи, а также принятием международных конвенций, участником которых стала и Венгрия. Основные изме­нения, внесенные в Закон 1952 г. в этот период, касались усыновле­ния как предпочтительной формы воспитания детей, лишившихся родительского попечения. В частности, был изменен прежний шес­тимесячный срок со дня рождения ребенка, по истечении которого могло быть дано согласие на усыновление. По новому правилу такое согласие возможно еще до рождения ребенка или сразу же после появления ребенка на свет. При этом мать должна быть предупреж­дена о том, что она может отозвать данное ею согласие на усыновле­ние до достижения ребенком возраста двух недель.

Введением новых положений о лишении родительских прав была усилена ответственность родителей за ребенка. В качестве оснований для лишения родительских прав назывались: отказ родителя от со­трудничества с лицами, на воспитании которых находится ребенок; отсутствие у родителя стремления изменить свое поведение и других условий с тем, чтобы ребенок мог быть возвращен ему на воспитание.

Претерпели изменение правила установления и прекращения опеки над несовершеннолетними, лишенными родительского попе­чительства. Так, определено, что опекуном несовершеннолетнего может быть назначено лицо: у которого ребенок помещен на осно­вании решения суда; у которого орган опеки временно поместил ребенка; которое с согласия органа опеки взяло ребенка на воспита­ние в семью.

В качестве требований, предъявляемых к лицам, которые не могут быть опекунами, определены следующие: не может быть опекуном лицо, родительский надзор которого приостановлен из-за передачи его ребенка на временное или постоянное воспитание, а также лицо, ребенка которого орган опеки признал усыновленным.

В интересах ребенка были расширены и упрощены основания и условия освобождения лиц от опеки. Так, основанием для освобож­дения опекуна от его обязанностей признано злоупотребление им своими правами или ненадлежащее исполнение опекунских обязан­ностей, а также совершение действий, вследствие которых опекун становится недостойным выполнять функции опекуна.

Одной из последних новелл в области семейного права является введение нотариального порядка расторжения брака. Если ранее

348

расторжение брака было возможно только в суде, то по новым пра­вилам брак может быть расторгнут у нотариуса при условии, что супруги достигли взаимного согласия и у них нет общих несовер­шеннолетних детей и детей, правомочных на получение содержа­ния.

Трудовое право Венгрии сложилось в середине XX в. и подверглось реформированию в 1990-х гг. в результате смены общественного строя, осуществления экономических и политических преобразова­ний.

Первым источником трудового права страны был Кодекс о труде 1951 г. Созданный в период централизованного директивного управ­ления, Кодекс отражал идеологию и практику существовавшей в то время общественной системы. При этом считается, что Кодекс 1951 г. знаменовал собой возникновение венгерского трудового права.

Переход страны на новую систему управления народным хозяй­ством обусловил принятие в 1967 г. нового Кодекса о труде, который на законодательном уровне закрепил самостоятельность предприя­тий в ведении их хозяйственной деятельности; ввел систему коллек­тивных договоров; значительно расширил права профсоюзов, работ­ников, женщин и несовершеннолетних.

Действовавший до 2012 г. настоящее время Кодекс был принят в 1992 г. Он считался одним из первых новых кодексов, появившихся в странах постсоветского периода.

Характерной особенностью Кодекса 1992 г. было отсутствие в нем декларативных положений, свойственных социалистическим кодек­сам. Небольшой по объему Кодекс регулировал не все вопросы тру­довых отношений, но был дополнен рядом специальных законов о труде, в числе которых — законы об охране труда, о занятости, об оказании содействия в трудоустройстве, о забастовках. В целом Ко­декс оценивался как европейский тип трудового права, которому свойственно признание роли капитала, частной собственности, пре­имуществ предпринимателей, равно как и роли труда, профсоюзов, трудовых коллективов.

В настоящее время положения правового регулирования труда содержатся в Основном законе Венгрии и в вступившем в силу с июля

2011. г. Кодексе законов о труде.

В соответствии с Основным законом каждому предоставляется право свободного выбора рода деятельности и занятий, а также пра­во ведения предпринимательской деятельности. При этом указыва­ется на стремление страны к созданию условий для того, чтобы каж­дому работоспособному человеку, желающему трудиться, была пре­

349