Часть 1. Романо-германское правовое сообщество

добровольно соглашаться на их взимание, следить за их расходова­нием, определять их долевой размер, основание, порядок и продол­жительность взыскания.

Статья 15. Общество имеет право требовать от любого Должност­ного лица отчета о его управлении.

Статья 16. Общество, где не гарантируются Права и где нет раз­деления Власте^ не имеет Конституции.

Статья 17. Собственность, поскольку право на нее является не­прикосновенным и священным, не может быть ни у кого изъята, если только того не требует общественная необходимость, законным об­разом установленная и доказанная, при этом собственность может быть изъята только при условии справедливого и предварительного возмещения ее стоимости»¹.

Декларация прав человека и гражданина 1789 г. стала одним из величайших памятников права. Один из депутатов Учредительного собрания Дюпор пророчески сказал, что она будет служить «образцом для всех людей и всех наций»².

Действительно, Декларация прав человека и гражданина имела огромное значение. Она произвела неизгладимое впечатление на современников. В ней выдели истинное воплощение разума; откро­вение, ниспосланное свыше; плод подлинных античных добродете­лей. Даже Талейран с его циничным, холодно-расчетливым умом подчеркивал ее значение как «теории равенства»³.

Декларация прав человека и гражданина громовым раскатом ото­звалась по всей Европе, сотрясая устои феодального общества и основы абсолют_ИСХСКОй монархической власти. Под ее прямым воз­действием разрабатывались новые декларации прав и конституци­онные акты. При этом заимствовались не только отдельные ее принципы и Нормы, но и возвышенно-поэтическая форма их изло­жения.

Собственно, в этом органическом единстве формы и содержания и была заключена тайна ее столь мощного воздействия на конститу­ционное развитие Франции и многих других государств. Это же свойство объясняет сохранение ее жизненной силы. Она не была

При работе над текстом Декларации были использованы предшествующие перево- v^{аННЫе 6} следующих книгах: Тексты Конституций. Сборник первый / пер. Ф.Ф. Кокошкц_на_ м., 1905. С. 27-29; Конституции и законодательные акты буржу­азных государств XVII—XIX вв. М., 1957. С. 250-252; Французская республика: конституция и законодательные акты / под ред. В.А. Туманова. Сост. В.В. Маклаков,

В.Л. Энтин. М., 1989. С. 26-29.

² Цит. по: Манфред А.З. Великая Французская революция. М., 1983. С. 77.

³ Талейран. Менары, м., 1959. С. 126.

52

погребена в «лавке древностей» права. Ее юридическое значение сохранено и в наши дни, что подтверждено преамбулой ныне дей­ствующей Конституции Франции 1959 г.:

«Французский народ торжественно провозглашает свою привер­женность Правам Человека и принципам национального суверени­тета, как они были определены Декларацией 1789 г., подтвержденной и дополненной преамбулой Конституции 1946 г.»¹

Первая Конституция Франции 1791 г. разрабатывалась в течение трех лет. Это был большой по объему и сложный документ, который отразил различные подходы не только к закреплению форм полити­ческой власти, но и к оформлению конституционных норм.

Основная цель Конституции 1791 г. заключалась в полной лик­видации устоев феодального строя. И именно этому вопросу были посвящены наполненные страстью ритмичные строки ее преамбулы: «Национальное Собрание... отменяет бесповоротно установления, причинявшие ущерб свободе и равенству прав.

Нет более ни дворянства, ни пэрства, ни наследственных, ни сословных отличий, ни феодального порядка, ни вотчинной юсти­ции, никаких титулов, званий и преимуществ, проистекающих из этого порядка, никаких рыцарских орденов, ни корпораций или знаков отличия, для которых требовал ось доказательство дворянства или благородства происхождения, и никаких иных преимуществ, кроме отличий, присвоенных общественным должностным лицам при исполнении их обязанностей.

Не существует более ни продажи, ни наследственности каких- либо государственных должностей. Ни для какой части нации, ни для одного лица не существует более никаких особых преимуществ или изъятий из права, общего для всех французов.

Не существует более ни сословных цеховых управ, ни профессио­нальных, художественных или ремесленных корпораций.

Закон не признает более ни религиозных обетов, ни каких-либо иных обязательств, противоречащих естественным правам или Конституции»².

Впервые в истории Конституцией Франции 1791 г. были закреп­лены обязательства государства перед обществом: «Будет учреждено главное управление Общественного Призрения для воспитания бро­шенных детей, для облегчения участи неимущих убогих и для при­искания работы тем здоровым неимущим, которые окажутся безра-

¹ Цит. по: Французская республика: конституция и законодательные акты. С. 30.

² Тексты Конституций. Сборник первый / пер. Ф.Ф. Кокошкина. С. 30; Конститу­ции и законодательные акты буржуазных государств. XVII— XIX вв. С. 252.

53