Глава 4. Правовая система Венгрии

определенных Основным законом решений, для принятия которых необходимы ²/з голосов всех депутатов Государственного собрания.

Полномочия Государственного собрания прекращаются с исте­чением срока его мандата. Досрочный роспуск Государственного собрания возможен как на основании его собственного объявления, так и по инициативе Президента, который правомочен распустить Государственное собрание в следующих случаях:

• если Государственное собрание данного созыва лишает прави­тельство доверия не менее 4 раз подряд в течение 12 месяцев,

• если кандидатура Премьер-министра, внесенная Президентом после прекращения полномочий Правительства, не избирается Государственным собранием в течение 40 дней после первого предложения кандидатуры.

Новое Государственное собрание должно быть избрано в течение 3 месяцев после истечения полномочий или роспуска прежнего Го­сударственного собрания.

Финансово-хозяйственными органами Государственного собрания являются Государственная счетная палата и Бюджетный совет. Статус Государственной счетной палаты определяется Основным законом и Законом 2011 г. о государственной счетной палате, согласно которым Государственная счетная палата — высший орган финансово-хозяй­ственного контроля Государственного собрания, избираемый Госу­дарственным собранием на 12-летний срок и подотчетный ему.

В компетенцию Государственной счетной палаты входит контроль за исполнением центрального бюджета, целесообразностью и резуль­тативностью использования бюджетных средств, эффективностью хозяйствования национальным имуществом.

При осуществлении своих функций Государственная счетная палата независима от любой организации. Направляемые ею пред­писания не могут пересматриваться судом или иным ведомством.

Нормы о Бюджетном совете содержатся в Основном законе и Законе 2011 г. о стабилизации венгерской экономики.

Бюджетный совет призван оказывать помощь Государственному собранию в его деятельности по принятию законов о бюджете. Кон­кретно эта помощь выражается в участии в подготовке закона о центральном бюджете, в рассмотрении проекта закона с позиции его влияния на размер государственного долга, в высказывании предва­рительного согласия на принятие Закона о центральном бюджете.

В состав Бюджетного совета входит его председатель, назнача­емый Президентом страны на шестилетний срок, председатель Вен­герского национального банка и председатель Государственной счет­

305

ной палаты. Каждый член Бюджетного совета высказывает свое мнение самостоятельно, независимо от остальных членов совета.

В качестве института парламентского контроля в стране действу­ет Уполномоченный по основным правам, который избирается Государственным собранием на шесть лет и ежегодно отчитывает­ся перед ним.

Уполномоченный по основным правам рассматривает и дает по­ручения о рассмотрении ставших ему известными фактов нарушения основных прав, проявляет инициативу по принятию мер для их вос­становления. Особое внимание Уполномоченный по основным пра­вам призван уделить интересам наций, а также защите прав народ­ностей и национальностей.

Главой государства является Президент страны, который избира­ется Государственным собранием на пять лет; переизбрание Прези­дента возможно только еще на один срок. В качестве Президента страны может быть избран любой гражданин, обладающий избира­тельным правом и достигший до дня выборов 35-летнего возраста.

В соответствии с полномочиями, предоставленными Основным законом, Президент олицетворяет единство нации, стоит на страже демократической деятельности государственных органов. Он обес­печивает представительство Венгрии, заключает от ее имени между­народные договоры. Президенту принадлежит право назначения выборов депутатов Государственного собрания, органов местного самоуправления и бургомистра. Президент участвует в заседаниях Государственного собрания, выступает с инициативой проведения общенационального референдума.

К компетенции Президента относится назначение профессио­нальных судей, председателя Венгерского национального банка, преподавателей и ректоров университетов. Являясь Главнокоманду­ющим Вооруженными Силами, Президент награждает орденами, назначает и повышает в звании генералов, дает согласие на ношение иностранных орденов и званий. Кроме того, Президент осуществля­ет право индивидуального помилования.

Основной закон предусматривает следующие случаи прекращения полномочий Президента:

• истечение срока, на который Президент был избран;

• смерть Президента;

• невозможность в течение срока больше 90 дней обеспечивать решение возложенных на Президента задач;

• отстранение от должности по причине несоответствия консти­туционным требованиям, предъявляемых к Президенту;

306