Часть 1. Романо-германское правовое сообщество

Основной формой расследования преступных деяний в Германии является дознание, проводимое по преимуществу органами федераль­ной полиции или полиции земли. Предварительное следствие прово­дится по небольшому числу наиболее серьезных уголовных дел про­водится прокуратурой с помощью той же полиции. Иногда отдельные следственные действия проводятся судьями-дознавателями по пору­чению суда. Обычно в таком качестве выступают участковые судьи.

Предъявление обвинения осуществляется прокуратурой, а по делам частного обвинения — самим потерпевшим, но присутствие прокурора на судебном заседании обязательно. Прокуратура в ряде случаев вправе отказаться от передачи дела в суд (например, когда в результате совершенного виновным дорожного правонарушения пострадал не только потерпевший, но и сам виновный или его близ­кие). В предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Гер­мании случаях прокурор принимает участие и в рассмотрении судом гражданских дел.

В Германии органы прокуратуры состоят при общих судах всех уровней. При Верховном Федеральном суде функции прокуратуры осуществляет Федеральный генеральный прокурор и подчиненные ему федеральные прокуроры(все они осуществляют свои функции под общим руководством министра юстиции Германии). Федераль­ный генеральный прокурор назначается указом Федеральный пре­зидента Германии с согласия Бундесрата.

Соответствующие прокуроры действуют при высших судах земли, судах земли и участковых судах. Общее руководство ими осуществля­ет министр юстиции соответствующей земли. Полномочия низового звена — участковых прокуроров ограничены: они могут поддержи­вать обвинение только на заседаниях участковых судов.

Защиту по уголовным делам и представительство интересов сто­рон в гражданском процессе осуществляют адвокаты. В большинстве случаев участие адвоката в единоличном рассмотрении дел участко­вым судьей необязательно. Обязательно участие адвоката в судах высших инстанций по трудовым делам. В остальных случаях это вопрос соглашения между адвокатом и клиентом.

Лицо допускается к занятию адвокатской деятельностью, если оно после окончания юридического факультета германского универ­ситета прошло в течение не менее трех лет стажировку в судах, про­куратуре и адвокатуре, затем сдало серию юридических экзаменов перед комиссией высшего суда земли и по результатам экзаменов получило надлежащее разрешение от министерства юстиции той земли, при судах которой оно собирается практиковать в качестве

146

адвоката. Каждый германский адвокат обязан открыть свое адвокат­ское бюро при том высшем суде земли или суде земли, в котором он допущен к адвокатской работе. Адвокаты, практикующие в округе юрисдикции одного и того же высшего суда земли, образуют колле­гию. Особую коллегию образуют адвокаты, практикующие при Вер­ховном Федеральном суде. Все германские адвокаты объединены в Федеральную ассоциацию адвокатов. На эту ассоциацию, помимо чисто внутренних адвокатских вопросов, возложена задача по обес­печению оказания бесплатной юридической помощи малоимущим.