Часть 1. Романо-германское правовое сообщество

данном законе, либо выработаны путем многолетнего их применения при отсутствии писаного закона¹.

§ 4. Отрасли права

В пятилетний период — с 1958 по 1963 г. в ч. III официального законодательного вестника «Бундесгезетцблатт» было опубликовано «Собрание федерального права», т.е. собрание действующего гер­манского законодательства, систематизированное по девяти основ­ным отраслям права:

1. государственное и конституционное право;

2. управление;

3. правосудие;

4. гражданское и уголовное право;

5. оборона;

6. финансы;

7. хозяйственное и предпринимательское право;

8. трудовое право, социальное обеспечение и обеспечение жертв войны;

9. связь, пути сообщения, водный транспорт.

Реально же в науке права и судебной практике гражданское и уголовное право являются отдельными, самостоятельными отрасля­ми права, равно как и уголовный процесс и судоустройство. Учиты­вая функционирование в Германии отдельных систем трудовых и социальных судов, самостоятельными отраслями права считаются также трудовое и социальное право.

В доктрине все отрасли в их совокупности подразделяются на отрасли публичного и отрасли частного права. К числу отраслей публичного права относят; государственное и административное право; международное право; каноническое право; уголовное право; процессуальное право (уголовно-процессуальное и гражданско-про­цессуальное производство); налоговое право; социальное право (со­циальное обеспечение, перемещенные лица и беженцы, жертвы вой­ны, компенсации военнопленным и за принудительный труд во время войны).

К отраслям частного права доктрина относит гражданское право, торговое право, трудовое право, акционерное право.

¹ Creifelds Rechtswoerterbuch. С.Н. Beck. Munchen, 2000. P. 1058.

§ 5. Отрасли публичного права

Конституционное право. Конституционное право — это отрасль публичного права, содержанием которого является правовое регули­рование формирования государства с его основами (элементами государственности, формой государства, принадлежностью к госу­дарству), с правовым положением граждан в данном государстве (основные гражданские права и свободы, правопорядок в государ­стве), с организацией государства — его структурой (в особенности — структурой федерального государства, разграничением компетенции между федерацией и ее субъектами) и с формированием и надлежа­щим функционированием государственных органов.

Основным источником конституционного права служит Консти­туция Германии, которая носит официальное название «Основной закон» (Grundgesetz). Эта Конституция принята 25 мая 1949 г. и мо­жет быть изменена только в порядке специального производства, предусматривающего, в частности, наличие квалифицированного большинства голосов, поданных за ее изменение.

Первые писаные конституции появились в германских землях лишь в конце 18 столетия, первой из которых была Конституция Баварии 1808 г. Первой всегерманской конституцией была Консти­туция Германской империи 1871 г., которая действовала почти пол­века и уступила место так называемой Веймарской Конституции 1919 г. После мая 1945 г. все вновь возникшие германские земли «обзавелись» собственными конституциями, которые в 1949 г. были естественным течением событий увенчаны Федеральной конститу­цией.

Конституционные принципы сформулированы в нормах Основно­го закона (нормы о форме государства, о демократии, разделении властей, правовом государстве, федеративном характере государства, социальном государстве, парламентской системе правления), явля­ющихся «лицом и духом» формируемого на их основе государства. Приоритет этих норм Конституции Германии, равно как и норм об основных правах человека, является общепризнанным, хотя в самой конституции никакого ранжирования норм не существует.

Конституции земель лишь в незначительной степени могут от­клоняться от положений Основного закона — как в сфере обеспече­ния основных прав и свобод, так и в определении государственного

77