Глава 3. Правовая система Швейцарии

Судебные системы отдельных кантонов имеют некоторые особен­ности. Например, высшие суды кантонов могут называться канто­нальными, высшими, кассационными или апелляционными.

Высшие суды кантонов являются высшей судебной инстанцией, в которой могут быть обжалованы решения нижестоящих судов. Однако в нескольких кантонах они рассматривают в первой инстан­ции гражданские и уголовные дела. Нижестоящими судами по граж­данским делам являются окружные суды, в которых рассматривает­ся гражданские дела. Мировые судьи могут рассматривать мелкие споры. Полицейские суды выступают в качестве первой инстанции по уголовным делам, а мировой судья рассматривает дела о незначи­тельных уголовных правонарушениях. Исправительные трибуналы разбирают дела о преступлениях и проступках средней тяжести, а суды присяжных — дела о тяжких преступлениях. Законодатель­ством некоторым кантонов могут быть предусмотрены специализи­рованные суды. Например, уголовные правонарушения подростков могут рассматриваться в судах по делам несовершеннолетних. Ком­мерческие споры рассматриваются в специальных торговых судах. Суд социального страхования выносит решения по спорным вопро­сам, связанным со всеми видами общественного страхования. Воен­ные суды принимают решения по преступлениям и проступкам, совершенным во время прохождения гражданами военной службы.

Надзорные функции в сфере адвокатуры в Швейцарии осуще­ствляют 26 кантональных надзорных органов, которые формируют­ся из судей, адвокатов, профессоров. Компетенцией кантональных надзорных органов является осуществление текущего контроля в сфере адвокатуры, открытие дисциплинарного производства. По праву Швейцарии адвокатскую тайну обязаны соблюдать не только адвокат, но и его помощник, сотрудники адвокатского образования, секретари и технический персонал. Одной из наиболее интересных новелл швейцарского законодательства является возможность осу­ществления адвокатской деятельности в форме адвокатского акцио­нерного общества с 2007 г.

Согласно ст. 29 Федерального закона о судоустройстве действо­вать в качестве представителя в гражданских и уголовных делах могут только лицензированные адвокаты и преподаватели права швейцарских университетов. Исключением являются судебные спо­ры, начатые на уровне кантонов, в которых разрешено свободное представительство. Законодательство большинства кантонов в ка­честве обязательного требования для получения лицензии адвоката Устанавливает наличие швейцарского гражданства, некоторые из

293

it

Часть 1. Романо-германское правовое сообщество

кантонов требуют для получения лицензии также наличие степени доктора права. По общему правилу, необходимо иметь стаж работы помощником адвоката от двух до шести лет. Представитель, не име­ющий лицензию адвоката, может вести в Федеральном суде только дела, происходящие из его кантона.

Процессуальное право. Статья 29 Конституции Швейцарии уста­навливает гарантии общего характера, касающиеся процедуры. На­пример, каждое лицо имеет право при соблюдении судебной или ад­министративной процедуры на то, чтобы его дело рассматривалось беспристрастно и разрешалось в разумный срок. Стороны имеют пра­во быть выслушанными. Каждое лицо, не обладающее достаточными средствами, если только его дело представляется лишенным каких- либо шансов на успех, имеет право на бесплатную юридическую по­мощь. Кроме того, лицо имеет право на бесплатную помощь адвоката в той мере, в какой того требует защита его прав. Каждое лицо, дело которого должно быть разрешено в судебном порядке, имеет право на то, чтобы это дело было направлено в надлежащий, независимый и беспристрастный суд, учрежденный законом. Суды исключительной юрисдикции запрещены. Лицо, которому предъявлен гражданский иск, имеет право на то, чтобы его дело было направлено в суд по мес­ту его жительства. Закон может предусмотреть другой суд. Проведение судебного заседания и вынесение решения осуществляются публично. Закон может предусмотреть исключения. По швейцарскому праву никто не может быть лишен своей свободы иначе как в случаях, пре­дусмотренных законом, и в соответствии с порядком, им предписан­ным.

Любое лицо, которое лишено свободы, имеет право немедленно быть информированным на языке, которым оно владеет, об основа­ниях такого лишения и о правах, которыми оно обладает. Ему долж­на быть обеспечена возможность пользоваться этими правами. Дан­ное лицо, в частности, имеет право потребовать информирования своих близких родственников. Каждое лицо, содержащееся в пред­варительном заключении, имеет не только право немедленно быть представленным судье, который выносит решение о продлении со­держания под стражей или об освобождении, но и право на рассмот­рение своего дела в разумный срок. Любое лицо, которое лишено свободы без решения суда, имеет право в любое время обратиться в суд, который выносит решение в наикратчайший срок о законности такого лишения свободы. В отношении уголовного судопроизводства установлен следующий конституционный принцип: каждое лицо считается невиновным до тех пор, пока в отношении него не вступит

294