64 Модуль 1. Публічна фінансова діяльність і фінансове право

Міністр фінансів або, за його рішенням, перший заступник спрямовує і координує діяльність Державної податкової адміні­страції, Держмитслужби, ГоловКРУ. Він також погоджує при­значення на посади та звільнення керівників головних фінансо­вих управлінь обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій.

До сфери управління Міністерства фінансів України вхо­дить Державна пробірна служба, що бере участь у формуван­ні, накопиченні та зберіганні Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, а також його складових: дер­жавного запасу дорогоцінних металів, державного запасу доро­гоцінного каміння, оперативного резерву золота, Історичного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння; прово­дить експертизу цінностей Фонду тощо. Служба співпрацює із Державним гемологічним центром України, що займаєть­ся гемологічним вивченням дорогоцінного, напівдорогоцінно-го та декоративного каміння з метою визначення його якості та вартості відповідно до вимог світового ринку; здійснює діагнос­тику і експертизу такого каміння, розробляє нормативну до­кументацію щодо сертифікації самоцвітної сировини і виробів із неї.

Державне казначейство України — урядовий орган держав­ного управління, що діє у складі Мінфіну і йому підпорядковує­ться. Казначейство є учасником системи електронних платежів Національного банку. Було утворене при Міністерстві фінансів України згідно з Указом Президента України від 27.04.1995 р. № 335/95. Нині воно організовує свою роботу на підставі поста­нови Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 р. № 1232 (зі змінами від 26.04.2007 р.)¹.

До основних завдань Казначейства належать:

— забезпечення казначейського обслуговування державного та місцевих бюджетів на основі ведення єдиного казначейського рахунка, що передбачає: 1) розрахунково-касове обслуговуван­ня розпорядників і одержувачів бюджетних коштів; 2) контроль за здійсненням бюджетних повноважень при зарахуванні надхо­джень, прийнятті зобов'язань та проведенні платежів за цими зобов'язаннями; 3) контроль за дотриманням учасниками бю-

¹ Офіційний сайт Державного казначейства: [Електронний ресурс]. — Режим доступу: п«р://\у\у\у.ігеа8игу.8оу.иа/ігеашге/сопгтоІ/ик/т<іех

65

Глава 2. Публічна фінансова діяльність

джетиого процесу бюджетного законодавства; 4) ведення бух­галтерського обліку і складання звітності про виконання дер­жавного та місцевих бюджетів;

• управління наявними фінансовими ресурсами, ним облі­ковуваних;

• визначення механізму казначейського обслуговування дер­жавного та місцевих бюджетів, установлення єдиних правил бух­галтерського обліку і звітності про виконання державного та міс­цевих бюджетів, кошторисів розпорядників бюджетних коштів, визначення порядку і термінів подання звітів про виконання кош­торисів державних цільових фондів;

• виконання функцій контролю за: 1) здійсненням бюджет­них повноважень при зарахуванні надходжень; 2) відповідністю кошторисів розпорядників бюджетних коштів розпису держав­ного та місцевих бюджетів; 3) відповідністю платежів узятим зобов'язанням та бюджетним асигнуванням; 4) витрачанням бю­джетних коштів у процесі перевірки відповідності підтвердних первинних документів розпорядників бюджетних коштів бю­джетним асигнуванням та вимогам бюджетного законодавства; 5) дотриманням правил валютного контролю за операціями, що їх проводять у національній валюті через кореспондентські ра­хунки банків-нерезидентів бюджетні установи, які обслугову­ються органами Казначейства; 6) дотриманням порядку прове­дення державних лотерей із використанням електронних систем прийняття оплати за участь у лотереї в режимі реального часу; 7) дотриманням єдиних правил ведення бухгалтерського облі­ку, складення звітності про виконання бюджетів та кошторисів бюджетних установ; 8) закупівлею товарів, робіт і послуг за дер­жавні кошти; 9) здійсненням інших повноважень учасників бю­джетного процесу відповідно до законодавства.

У межах своїх повноважень Казначейство видає накази орга­нізаційно-розпорядчого характеру та контролює їх виконання.

Казначейство очолює голова, якого в установленому поряд­ку призначає на посаду і звільняє Кабінет Міністрів України за поданням Міністра фінансів та який входить до складу колегії Мінфіну.

Для виконання покладених на нього завдань Казначейство за погодженням із Міністром фінансів утворює територіальні органи. Організаційна структура Казначейства відтворює струк­туру адміністративно-територіального устрою України.

5-219