Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Орлюк О.П. Фінансове право України.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
09.08.2019
Размер:
5.04 Mб
Скачать

504 Модуль 3. Правове регулювання публічних доходів та видатків

цінне каміння), ювелірно-виробної (напівдорогоцінне каміння), виробної (виробне каміння) та облицьовувальних матеріалів.

Нормативи плати встановлюють для кожного виду корис­них копалин (групи копалин, близьких за призначенням) як ба­зові або диференційовані залежно від геологічних особливостей та умов експлуатації родовищ. Законодавство передбачає за­провадження базових та диференційованих нормативів, поря­док визначення яких міститься в постановах Кабінету Міністрів України від 12.09.1997 р. № 1014 (зі змінами) та від 07.03.2000 р. № 456 (зі змінами).

Порядок обчислення. Користувачі надр самостійно визнача­ють суму плати та обчислюють її щокварталу накопичувальним підсумком від початку року з урахуванням установлених коефі­цієнтів. У разі видобутку корисних копалин та мінеральних під­земних вод понад квоти (ліміти) за видобуті понадміру копали­ни плату нараховують у подвійному розмірі. При розробленні користувачем надр більше одного виду корисних копалин пла­тити треба за кожен їх вид окремо.

Пільги. На підставі рішень Кабінету Міністрів України до плати за користування надрами може застосовуватися знижка за вичерпання запасів надр, що надається користувачам, які здійс­нюють видобування: дефіцитних корисних копалин за низької економічної ефективності розробки родовищ, об'єктивно зумов­леної й не пов'язаної з порушенням умов раціонального викорис­тання розвіданих запасів; корисних копалин із залишкових за­пасів зниженої якості, а також важковидобувних запасів, окрім випадків погіршення якості запасів корисних копалин унаслі­док вибіркового відпрацювання родовища. У ст. 29 Кодексу про надра України міститься перелік суб'єктів, звільнених від зазна­ченої плати.

Порядок сплати. Плату до бюджетів здійснюють за міс-церозташуванням родовища корисних копалин щокварталу до 20 числа місяця, який настає за звітним кварталом, а за видобу­вання корисних копалин у межах континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони — за місцезнаходжен­ням платника.

Плату за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення платники перерахову­ють у розмірі 40% до Державного бюджету і 60% — до бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севасто-

Глава 19. Неподаткові доходи в системі публічних доходів 505

поля за місцерозташуванням родовища корисних копалин на бюджетні рахунки, відкриті відповідно до кодів бюджетної кла­сифікації України.

Плату за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення платник перераховує до бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севасто­поля за місцерозташуванням родовища корисних копалин у роз­мірі 100% на бюджетний рахунок, відкритий відповідно до коду бюджетної класифікації України.

Нараховану суму плати за обсяги видобутих корисних копа­лин у межах квот (лімітів) та обсяги втрат у надрах, що не пере­вищують нормативних, включають до валових витрат вироб­ництва й обігу, а при перевищенні лімітів сплату здійснюють за рахунок прибутку підприємства.

Контроль за дотриманням умов користування надрами здій­снюють органи державного гірничого нагляду та державного геологічного контролю у встановленому порядку. Правильне обчислення та перерахування до бюджетів плати за користуван­ня надрами контролюють органи Державної податкової служби

України.

Плата за забруднення навколишнього природного середо­вища, її стягують згідно із ЗУ «Про охорону навколишнього се­редовища» зі змінами та на підставі ряду підзаконних актів, зок­рема постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навко­лишнього природного середовища і стягнення цього збору» від 01.03.1999 р. № 303 (зі змінами) та прийнятими на її виконання

інструкціями1.

Україна гарантує своїм громадянам реалізацію екологічних прав, наданих їм законодавством. У межах своїх повноважень місцеві ради та спеціально уповноважені державні органи управ­ління у галузі охорони навколишнього природного середовища і використання природних ресурсів зобов'язані надавати всебічну допомогу громадянам у їх природоохоронній діяльності. Пору-

1 Інструкція про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, затверджена Наказом Міпекобезпе-ки України, Державної податкової адміністрації України під 19.07.1999 р. № 162/379 (зі змінами); Інструкція про встановленим лімітів викидів забруд­нюючих речовин в атмосферне повітря, затверджена Наказом Мінекоресурсів України від 10.10.2000 р. № 161.