462 Модуль 3. Правове регулювання публічних доходів та видатків

податку на додану вартість. При цьому повернення ПДВ суб'єктам господарювання—боржникам здійснюватиметься через органи Дер­жавного казначейства. Запропонований механізм не передбачає спе­ціальних умов щодо відшкодування ПДВ, а лише забезпечує викори­стання коштів за цільовим призначенням, а саме на погашення боргів підприємств.

§ 2. Акцизний збір

Декрет Кабінету Міністрів України «Про акцизний збір» від 26.12.1992 р. № 18-92 (зі змінами) визначає, що акцизний збір — це непрямий податок на окремі товари (продукцію), зарахова­ні законом до підакцизних, який входить у ціну цих товарів (продукції). Акцизний збір належить до загальнодержавних по­датків.

Платниками акцизного збору є:

1. суб'єкти підприємницької діяльності—виробники підак­цизних товарів на митній території України (зокрема, з даваль­ницької сировини);

2. нерезиденти, які здійснюють виготовлення підакцизних товарів (послуг) на митній території України безпосередньо або через свої постійні представництва чи осіб, прирівняних до них згідно із законодавством;

3. юридичні особи, котрі імпортують на митну територію України підакцизні товари, незалежно від наявності здійснених у них іноземних інвестицій;

4. фізичні особи—резиденти або нерезиденти, які ввозять (пересилають) підакцизні речі або предмети на митну територію України у вигляді супроводжувального або несупроводжуваль-ного багажу, а також фізичні особи, що одержують такі підакциз­ні речі (предмети), переслані (надіслані) з-за митного кордону України у вигляді поштових чи інших відправлень або несупро-воджувального багажу, в обсягах чи вартістю, що перевищує нор­ми безмитного провезення (пересилання) для таких фізичних осіб, визначені митним законодавством;

5. юридичні або фізичні особи, які купують (одержують в інші форми володіння, користування або розпорядження) під­акцизні товари в податкових агентів.

Об'єктом оподаткування є:

— обороти з реалізації вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції), зокрема з давальницької сировини, шляхом

Глава 17. Правові засади справляння непрямих податків 463

їх продажу, обміну на інші товари (продукцію, роботи, послу­ги), безплатної передачі товарів (продукції) або з частковою їх оплатою, а також обсяги відвантажених підакцизних товарів (продукції), виготовлених із давальницької сировини;

• обороти з реалізації (передачі) товарів (продукції) для власного споживання, промислової переробки (крім оборотів з реалізації (передачі) для виробництва підакцизних товарів, за винятком нафтопродуктів), а також для своїх працівників;

• вартість товарів (продукції), які імпортуються (ввозяться, пересилаються) на митну територію України, в тому числі в ме­жах бартерних (товарообмінних) операцій або без оплати їх вар­тості чи з частковою оплатою¹.

Разом із тим акцизний збір не справляють із товарів, вивезе­них (експортованих) платником акцизного збору за межі мит­ної території України.

Не підлягають акцизному збору і підакцизні товари, що ім­портуються на митну територію України, якщо з таких товарів, згідно із законодавством України, не справляють ПДВ у зв'язку зі звільненням, передбаченим для транзитних товарів, товарів на митних складах, реекспортованих товарів, товарів, що спря­мовуються до магазинів безмитної торгівлі або призначених для переробки під митним контролем.

Також не оподатковують оборот із реалізації легкових авто­мобілів спеціального призначення для інвалідів, вартість яких оплачують органи соціального забезпечення, а також легкових автомобілів спеціального призначення (швидка медична допо­мога та для потреб підрозділів Міністерства з надзвичайних си­туацій), вартість яких оплачується за рахунок коштів Держав­ного та місцевих бюджетів.

¹ При продажу (інших видах відчуження) податковими агентами підак­цизних товарів (продукції) об'єктом оподаткування є: для вироблених на те­риторії України товарів (продукції) — обороти з реалізації таких підакцизних товарів (продукції) з урахуванням вартості будь-яких додаткових послуг або робіт, пов'язаних із такою реалізацією; для імпортованих (ввезених, пере­сланих) на митну територію України товарів (продукції) — обороги з реаліза­ції таких підакцизних товарів (продукції), з урахуванням вартості будь-яких додаткових послуг або робіт, пов'язаних із такою реалізацією па митнім те­риторії України, але не менше митної вартості таких підакцизних токарів (продукції), з урахуванням сум сплаченого або нарахованого, але не сплаче­ного ввізного (імпортного) мита.