- •Глава 1
- •§ 1. Конституционное право — отрасль права
- •§ 1. Конституционное право — отрасль права
- •§ 1. Конституционное право —отрасльправа
- •Глава 1. Конституционное право зарубежных стран;
- •§ 1. Конституционное право — отрасль права
- •§ I. Конституционное право — отрасль права
- •§ 2. Наука о конституционном праве зарубежных стран
- •§ 2. Наука о конституционном праве зарубежных стран
- •§ 2. Науха о конституционном праве зарубежных стран
- •§ 2. Наука о консти1уционяом праве зарубежных стран
- •Глава 1. Конституционное право зарубежных стран:
- •§ 3. Конституционное право зарубежных стран — учебная дисциплина
- •§ 3. Конституционное право зарубежных стран — учебная дисциплина
- •Глава 1. Конституционное право зарубежных стран: отрасль права, наука..
- •Глава 2 конституции зарубежных стран
- •§ 1. Понятие н значение конституции
- •§ 1. Понятие и значение конституции
- •Глава 2. Конституции зарубежных стран
- •§ 2. Сущность и содержание конституции
- •§ 2. Сущность и содержание констягуцни
- •Глава 2. Конституции зарубежных стран
- •§ 2. Сущность и содержание конституции
- •§ 3. Разработка, принятие и изменение конституции
- •§ 3. Разработка, принятие и изменение конституции
- •Глава 2. Конституции зарубежных стран
- •§ 3. Разработка, принятие и изменение конституции
- •Глава 2. Конституции зарубежных стран
- •§ 4. Виды конституций
- •§ 4. Виды конституций
- •Глава 2. Конституции зарубежных стран
- •§ 4. Виды конституций
- •Глава 2. Конституции зарубежных стран
- •§ 5. Институт конституционного контроля
- •Глава 2. Конституции зарубежных стран
- •§ 5. Институт конституционного контроля
- •Глава 2. Констизуцин зарубежных стран
- •Глава 2. Конституции зарубежных стра
- •§ 5. Институт конституционного контроля
- •Глава 2. Конституции зарубежных стран
- •Глава 3 основы правового статуса личности
- •§ 1. Правовые системы зарубежных стран и правовой статус личности
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 1. Правовые системы зарубежных стран и правовой статус личности
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ I. Правовые системы зарубежных стран и правовой статус личности
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 2. Институт гражданства
- •§ 2. Институт гражданства
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 2. Инсппут гражданства
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 2. Инсппуг гражданства
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 3. Конституционный принцип равноправия граждан
- •§ 3. Конституционный принцип равноправия граждан
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 3. Конституционный принцип равноправия граждан
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 4. Личные права и свободы
- •§ 4. Личные права и свободы
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 4. Личные права и свободы
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 4. Личныелрава и свободы
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 5. Политические права
- •§ 5. Политические права
- •Глава 3. Основы правового отатуса личности
- •§ 5. Политические права
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 5. Политические права
- •Глава 3. Основы правового стагуса личности
- •§ 6. Экономические, социальные и культурные права
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 6. Экономические, социальные и культурные права
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 6. Экономические, социальные и культурные права ву
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 6. Экономические, социальные и культурные права
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 6. Экономические, социальные и культурные права
- •94 Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 7. Коллективные права социальных, национальных и иных общностей 95
- •§ 7. Коллективные права социальных, национальных и иных общностей
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 8. Конституционные обязанности личности
- •§ 8. Конституционные обязанности личности
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 9. Гарантии конституционных прав...
- •§ 9. Гарантии конституционных орав и способы обеспечения выполнения конституционных обязанностей
- •Глава 3. Основы правового статуса личности
- •§ 10. Права и обязанности граждан в условиях чрезвычайного положения
- •§ 10. Права н обязанности граждан в условиях чрезвычайного положения
- •Глава 3. Основы праиового статуса личности
- •Глава 4
- •Глава 4. Конституционные принципы жизни общества
- •§ 1. Конституционные принципы экономической структуры общества 105
- •§ 1. Конституционные принципы экономической структуры общества
- •Глава 4. Конституционные принципы жизни общества
- •§ 1. Конституционные принципы экономической структуры общества 1№7
- •Глава 4. Конституционные принципы жизни общества
- •§ 3. Конституционные принципы политической системы
- •§ 3. Конституционные принципы политической системы
- •Глава 4. Конституционные нрншншы жими общества
- •§ 3. Конституционные принципы политической системы
- •Глава 4. Конституционные принципы жизни общества
- •§ 4. Конституционные принципы духовной жизни общества
- •§ 4. Конституционные принципы духовной жизни общества
- •Глава 4. Конституционные принципы жизни общества
- •Глава 5
- •§ 1. Основы и пределы правового регулирования общественных объединений
- •§ 2. Правовое положение политических партий
- •§ 2. Правовое положение политических партий
- •IfT|4»per?V ггуупарствеНной или оер
- •§ 2. Правовое положение политических партий
- •§ 2. Правовое положение политических партий
- •§ 2. Правовое положение политических партий
- •§ 2. Правовое положение политических партий
- •§ 2. Правовое положение политических партий
- •131 § 2. Правовое положение политических партий
- •§ 3. Правовое положение объединений социально-экономического и культурного характера
- •§ 3. Правовое положение объединений сои.-эк. И культурного характера
- •§ 3. Правовое положение объединений сшд.-эк. И культурного характера
- •§ 3. Правовое положение объединений соц.-эк. И культурного характера 137
- •Глава 6 основы организации государственной власти
- •§ 1. Государственная власть как институт конституционного права
- •Глава 6. Основы организации государственной власти
- •§ 2. Разделение властей
- •§ 2. Разделение властей
- •Глава 6. Основы организации государственной власти
- •§ 2. Разделение властей
- •Глава 6. Основы организации государственной власти
- •§ 3. Единство государственной власти
- •§ 3. Единство государственной власти
- •Глава 6. Основы организации государственной власти
- •§ 3. Единство государственной власти
- •Глава 6. Основы организации государственной власти
- •§ 4. Институты непосредственной и представительной демократии ...
- •§ 4. Институты непосредственной и представительной демократии при осуществлении государствевной власти
- •§ 1. Понятия формы государства и формы правления
- •Глава 7 формы правления в зарубежных странах
- •§ 1. Понятия формы государства и формы правления
- •Глава 7. Формы правления в зарубежных странах
- •§ 2. Монархия
- •§ 2. Монархия
- •Глава 7. Формы правления в зарубежных странах
- •§ 2. Монархия
- •Глава 7. Формы правления в зарубежных странах
- •§ 3. Республика
- •§ 3. Республика
- •Глава 7..Формы правления в зарубежных странах
- •Глава 7. Формы правления в зарубежных странах
- •§ 3. Республика
- •Глава 7. Фирмы правления в зарубежных странах
- •§ 3. Республика
- •Глава 7. Формы правления в зарубежных странах
- •§ 3. Республика
- •Глава 7. Формы правления n зарубежные странах
- •§ 3. Республика
- •Глава 7. Формы правления в зарубежных странах
- •Глава 8
- •§ 1. Понятие государственно-территориального устройства и классификация его форм
- •§ 2. Унитарное государство
- •§ 2. Унитарное государство
- •Глава 8. Формы государственно-территориального устройства
- •§ 2. Унитарное государство
- •§ 3. Автономия
- •§ 3. Автономия
- •Глава 8. Формы государственно-территориального устройства
- •§ 3. Автономия
- •Глава 8. Формы государственно-территориального устройства
- •§ 4. Федерация
- •§ 4. Федерация
- •Глава 8. Формы государственно-территориального устройства
- •§ 4. Федерация
- •Глава 8. Формы государственно-территориального устройства
- •§ 4. Федерация
- •Глава 8. Формы государственно-территориального устройства
- •§ 4. Федерация
- •Глава 8. Формы государственно-территориального устройства
- •§ 4. Федерация
- •Глава 8. Формы государственно-территориального устройства
- •§ 4. Федерация
- •Глава 8. Формы государственно-территориального устроЙс
- •§ 4. Федерация
- •Глава 8. Формы государственно-территориального устройства
- •§ 4. Федерация
- •Глава 8. Формы государственно-территориального устройства
- •§ 4. Федерация
- •Глава 8. Формы государственно-территориального устройства
- •§ 5. Региональное государство
- •§ 6. Конфедерации, содружества, иные политико-территор. Образования 199
- •Глава 8. Формы государственно-территоркального устройства
- •§ 6. Конфедерации, содружества, иные политико-террктор. Образования 201
- •§ 1. Понятие государственного режима
- •Глава 9 государственный режим в зарубежных странах
- •§ 1. Понятие государственного режима
- •Глава 9. Государственный режим в зарубежных странах
- •§ 2. Классификация государственных режимов
- •§ 2. Классификация государственных режимов
- •Глава 9. Государственный режим в зарубежных странах
- •§ 2. Классификация государственных режимов
- •§ 2. Классификация государственных режимов
- •Глава 9. Государственный режим в зарубежных странах
- •§ 2. Классификация государственных режимов
- •Глава 9. Государственный режим в зарубежных странах
- •§ 2. Классификация государственных режимов
- •Глава 9. Государственный режим в зарубежных странах
- •Глава 10
- •§ 1. Понятие и принципы избирательного права
- •Глава 10. Институты непосредственной демократии; выборы, отзыв..
- •§ I. Понятие и принципы избирательного права
- •Глава 10. Институты непосредственной демократии: выборы,
- •§ 1. Понятие и принципы избирательного права
- •§ 1. Понятие и принципы избирательного права
- •Глава 10. Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв...
- •§ 2. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов
- •Глава 10. Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв...
- •§ 2. Правовое регулирование полготовки и проведения выборов
- •§ 2. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов
- •§ 2. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов
- •§ 2. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов
- •§ 3. Голосование и определение результатов выборов
- •§ 3. Голосование и определение результатов выборов
- •§ 3. Голосование и определение результатов выборов
- •Глава 10. Институты непосредственной демократии: выборы,
- •§ 3. Голосование и определение результатов выборов
- •Глава 10. Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв...
- •§ 3. Голосование и определение результатов выборов
- •§ 3. Голосование и определение результатов выборов
- •§ 3. Голосование и определение результатов выборов
- •Глава 10. Институты непосредственной демократам: выборы,,
- •§ 3. Голосование и определение результатов выборов
- •Глава 10. Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв...
- •§ 3. Голосование и определение результатов выборов
- •Глава 10. Институты непосредствен ной демократии: выборы, отзыв...
- •§ 4. Голосование об отзыве избранного представителя
- •§ 4. Голосование об отзыве избранного представителя
- •Глава 10. Институты непосредственной демократии: выборы.
- •§ 5. Референдум
- •§ 5. Референдум
- •§ 6. Народная законодательная инициатива
- •Глава 10. Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв,.
- •§ 7. Средства массовой информации и опросы населения...
- •§ 7. Средства массовой информации и опросы населения в системе непосредственной демократии: основы правового регулирования
- •Глава 11 законодательная власть и ее органы
- •§ 1. Понятие законодательной власти
- •Глава 11. Законодательная власть и ее органы
- •§ 2. Понятие парламента и его структура
- •§ 1. Понятие парламента и его структура
- •§ 2. Понятие парламента и его структура
- •§ 2. Понятие парламента и его структура
- •Глава 11. Законодательная власть и ее органы
- •§ 3. Правовое положение члена парламента
- •§ 3. Правовое положение члена парламента
- •§ 3. Правовое положение члена парламента
- •§ 4. Внутренняя организация парламента и его палат
- •§ 4. Внутренняя организация парламента и его палат
- •Глава 11. Законодательная власть и ее органы
- •§ 4. Внутренняя организация парламента и его палат
- •Глава 11. Законодательная власть и ее органы
- •§5. Полномочия парламента
- •§ 5. Полномочия парламента
- •Глава 11. Законодательная власть и ее органы
- •§ 7. Законодательный процесс
- •§ 7. Законодательный процесс
- •§ 7. Законодательный процесс
- •§ 7. Законодательный прочесе
- •296 Глава 11.Законодательная властьиее органы
- •§ 9. Непарламентские формы осуществления законодательной власти
- •§ 9. Непарламентские формы осуществления законодательной власти 297
- •§ 1. Понятие исполнительной власти
- •Глава 12 исполнительная власть и ее органы
- •§ 1. Понятие исполнительной власти
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее органы
- •§ 2. Глава государства
- •§ 2. Глава государства
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее органы
- •§ 2. Глава государства
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее органы
- •§ 2. Глава государства
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее органы
- •§ 2. Глава государства
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее oi
- •§ 2. Глава государства
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее органы
- •§ 2. Глава государства
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее органы
- •§ 2. Глава государства
- •Глава 12. Исполнительная власть к ее органы
- •§ 3. Правительство
- •§ 3. Правительство
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее органы
- •§ 3. Правительство
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее органы
- •§ 3. Правительство
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее органы
- •§ 3. Правительство
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее органы
- •§ 3. Правительство
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее органы
- •§ 3. Правительство
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее органы
- •§ 3. Правительство
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее органы
- •§ 3. Правительство
- •Глава 12. Исполнительная власть и ее органы
- •Глава 13 судебная власть и ее органы
- •§ 1. Понятие судебной власти
- •Глава 13. Судебная власть и се органы
- •§ I. Понятие судебной власти
- •Глава 13. Судебная власть и ее органы
- •§ 2. Судебные органы и судебные системы
- •§ 2. Судебные органы и судебные системы
- •Глава 13. Судебная власть и ее органы
- •§ 2. Судебные органы н судебные системы
- •Глава 13. Судебная власть и ее органы
- •§ 2. Судебные органы и судебные системы
- •Глава 13. Судебная властьн ее органы
- •§ 2. Судебные органы и судебные системы
- •Глава 13. Судебная власть и ее органы
- •§ 3. Осуществлен не судебной власти
- •§ 3. Осуществление судебной власти
- •Глава 13. Судебная власть и ее органы
- •§ 3. Осуществление судебной власти
- •§ I. Понятие местного самоуправления и управления
- •Глава 14
- •§ 1. Понятие местного самоуправления и управления
- •§ I. Понятие местного самоуправления и управления
- •Глава 14. Публичная власть территориального коллектива...
- •§ 2. Системы органов местного самоуправления и управления
- •§ 2. Системы органов местного самоуправления и управления
- •Глава 14, Публичная власть террнторкальното коллектива...
- •§ 2. Системы органов местного самоуправления и управления
- •Глава 14. Публичная власть территориального коллектива...
- •§ 3. Органы общинного самоуправления и управления
- •§ 3. Органы общинного самоуправления а управления
- •Глава 14. Публичная властыерриториального коллектива...
- •§ 4. Органы регионального самоуправления и управления
- •§ 5. Государственный контроль в отношении местного самоуправления 357
- •§ 5. Государственный контроль в отношении местного самоуправления
- •Глава 14. Публичная власть территориального коллектива...
- •Глава 15 основы конституционного права сша
- •§ 1. Конституция сша
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ I. Конституция сша
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 2. Оеновы правового статуса личности
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 4. Правовое регулирование институтвв непосредственной демократии 37 ]
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии 373
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 5. Законодательная масть
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 15. Основы конституционного праваСша
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 6. Исполнительная власть
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 6. Исполнительная власть
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 6. Исполнительная впасть
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 7. Судебная власть
- •§ 7. Судебная власть
- •Глава 15. Основы конституционного права сша
- •§ 8. Американский федерализм
- •§ 8. Американский федерализм
- •Глава 15. Основы хонститушонного права сша
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •Глава 15. Основы конституционного Права сша
- •Глава 16 основы конституционного права великобритании
- •§ 1. Конституция Великобритании
- •Глава 16. Основы конституционного Права Великобритании
- •§ 1. Конституция Великобритании
- •Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии 399
- •Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 5. Законодательная впасть
- •Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 6, Исполнительная власть
- •§ 6. Исполнительная власть
- •Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 6. Исполнительная власть
- •Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 6. Исполнительная впасть
- •Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 7. Судебная власть
- •§ 7. Судебная власть
- •Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 7. Судебная власть
- •§ 7. Судебная власть
- •Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 8. Местное самоуправление и управление
- •§ 8. Местное самоуправление и управление
- •Глава 16. Основы конституционного права Великобритании
- •§ 8. Местное самоуправление и управление
- •§ 1. Конституция Франции
- •Глава 17 основы конституционного права франции
- •§ 1. Конституция Франции
- •Глава 17. Основы конституционного права Франции
- •§ 1. Конституция Фракции
- •Глава 17. Основы конституционного права Франции
- •§ 2, Основы правового статуса личности
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •Глава 17. Основы конституционного права Франции
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •Глава 17. Основы конституционного права Франции роль в комитетах предприятий, но профсоюзное движение раздробле но, руководители разных профсоюзных объединений ппивт™
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии 425
- •Глава 17. Основы конституционного права Франции
- •§ 5. Законодательная масть
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 17. Основы конституционного права Франции
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 17. Основы конституционного права Франции
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 17. Основы конституционного права Франции
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 6. Исполнительная власть
- •Глава 17. Основы конституционного права Франции
- •§ 6. Исполнительная власть
- •Глава 17. Основы конституционного права Франции
- •§ 7. Судебная власть
- •§ 7. Судебная власть
- •Глава 17. Основы конституционного права Франции
- •§ 8. Местное самоуправление и управление
- •§ 8. Местное самоуправление и управление
- •Глава 17. Основы конспоуционного права Франции
- •Глава 18 основы конституционного права германии,
- •§ 1. Конституция Германии -
- •Глава 18. Основы конституционного права Германии
- •§ 1. Конституция Германии
- •Глава 18. Основы конституционного права Германии
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •Глава 18. Основы конституционного права Германии
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии 453
- •Глава 18. Основы конституционного права Германии
- •§ 5. Законодательная власть
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 6. Исполнительная власть
- •Глава 18. Основы конституционного права Германии
- •§ 7. Судебная власть
- •§ 7. Судебная власть
- •Глава is. Основы конституционного права Германии
- •§ 8. Германский федерализм
- •Глава 18. Основы конституционного права Германии
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •Глава is. Основы конституционного права Германии
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •§ 1. Конституция Украины
- •Глава 19 основы конституционного права украины
- •§ 1. Конституция Украины
- •Глава 19. Основы конституционного права Украины
- •§ 1. Конституция Украины
- •Глава 19. Основы конституционного права Украинь
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •Глава 19. Основы конституционного права Украины
- •§ 2. Основы правовою статуса личности
- •§ 3. Конституционное регулирование институтов непосредственной демократии
- •§ 3. Конституционное регулирование ин-тов непосредственной демократии 477
- •Глава 19. Основы конституционного права Украины
- •§ 3. Конституционное регулирование ин-тов непосредственной демократии 479
- •Глава 19. Основы конституционного права Украины
- •§ 5. Законодательная власть
- •§ 4. Правовой статус общественных объединений
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 19. Основы конституционного права Украины
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 19. Основы конституционного права Украины
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 6. Исполнительная власть
- •Глава 19. Основы конституционного права Украины
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 7. Судебная власть и прокуратура
- •§ 7. Судебная власть и прокуратура
- •§8. Местные органы государственной власти и местное самоуправление 491
- •§ 8. Местные органы государственной власти и местное самоуправление
- •Глава 19. Основы конституционного права Украины
- •§ 8. Местные органы государственной власти и местное самоуправление 493
- •Глава 19. Основы конституционного права Украины
- •Глава 20 основы конституционного права китая
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 1. Конституция кнр
- •§ 1. Конституция кнр
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 1. Конституция кнр
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 3. Правовой статус общественных объединений
- •§ 3. Правовой статус общественных объединении
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 4. Конституционное регулирование институтов непосредственной демократии
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 4. Конституционное регулирование институтов непосредств. Демократии 50
- •Глава 20. Основы конституиионного права Китая
- •§ 5. Высшие органы государственной власти
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •Глава 20, Основы конституционного права Китая
- •§ 5. Высшие органы государственной власти
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 6. Высшие органы государственного управления
- •§ 6. Высшие органы государственного управления
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 8. Национально-территориальная автономия в кнр
- •§ 8. Национально-терркгоряальная автономия в кнр
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 9. Местные органы государственной власти...
- •§ 9. Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления
- •Глава 20. Основы конституционного права Китая
- •§ 9. Местные органы государственной власти...
- •Глава 21 основы конституционного права японии
- •§ I. Конституция Японии
- •Глава 21. Основы конституционного права Японии
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •Глава 21. Основы конституционного права Японии
- •§ 3. Основы правового статуса общественных объединений
- •§ 3. Основы правового статуса общественных объединений
- •Глава 21. Основы конституционного права Японии
- •§4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократки 531
- •§ 4, Правовое регулирование институтов непосредственной демократии
- •Глава 21. Основы конституционного права Японии
- •§ 4. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии 533
- •Глава 21. Основы конституционного Права Японии
- •§ 5. Законодательная власть
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 21. Основы конституционного права Японии
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 21. Основы конституционного права Японии
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 6.Исполнительная власть
- •Глава 21. Основы конституционного права Японии
- •§6. Исполнительная власть
- •Глава 21. Основы конституционного права Японии
- •§ 7. Судебная власть
- •§ 7. Судебная власть
- •Глава 21. Основы конституционного права Японии
- •§ 8. Местное самоуправление и.Управление
- •§ 8. Местное самоуправление и управление
- •Глава 22 основы конституционного права индии
- •§ 1. Конституция Индии
- •Глава 22. Основы конституционного права и)[дни
- •§ 1. Конституция Индии
- •Глава 22. Основы конституционного права Индии
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •Глава 22. Основы конституционного права Индии
- •§ 3. Правовой статус общественных объединений
- •§ 3. Правовой статус общественных объединений
- •Глава 22. Основы конституционного права Индии
- •§ 4. Институты непосредственной демократии
- •§ 4. Институты непосредственной демократии
- •Глава 22. Основы конституционного права Индии
- •§ 5. Законодательная власть
- •Глава 22. Основы конституционного права Индии
- •§ 6. Исполнительная власть
- •§ 6. Исполнительная класть
- •Глава 22. Основы конституционного права Индии
- •§ 6. Исполнительная власть
- •Глава 22. Основы конституционного права Индии
- •§ 7. Судебная власть
- •§ 8. Индийский федерализм
- •Глава 22. Основы конституционного права Индии
- •Глава 22. Основы конституционного права Индии
- •Глава 22. Основы конституционного права Индии
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •Глава 22. Основы конституционного права Индии
- •Глава 23 основы конституционного права египта
- •§ 1. Конституция Египта
- •Глава 23. Основы конституционного права Египта
- •Глава 23. Основы конституционного права Египта
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •Глава 23. Основы конституционного права Египта
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •§ 3. Правовое регулирование общественных объединений
- •Глава 23. Основы конституционного права Египта
- •§ 4. Конституционные институты непосредственной демократии
- •Глава 23. Основы конституционного права Египта
- •§ 6. Исполнительная власть
- •Глава 23. Основы конституционного права Египта
- •§ 7. Судебная власть
- •§ 7. Судебная власть
- •Глава 23. Основы конституционного права Египта
- •§ 8. Местное самоуправление и управление
- •§ 8. Местное самоуправление и управление
- •Глава 23. Основы конституционного права Египта
- •§ 8. Местное самоуправление и управление
- •§ 1. Конституция Бразилии
- •Глава 24 основы конституционного права бразилии
- •§ 1. Конституция Бразилии
- •Глава 24. Основы конституционного права Враз
- •§ 1. Конституция Бразилии
- •Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •§ 2. Основы правового статуса личности
- •Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •§4. Институты непосредственной демократии
- •§ 4. Институты непосредственной демократии
- •Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •§ 4. Институты непосредственной демократии
- •Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •§ 5. Законодательная власть
- •§ 5. Законодательная власть ouj
- •Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •§ 6. Исполнительная власть
- •Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •§ 7. Судебная власть
- •§ 7. Судебная власть
- •Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •§ 8. Бразильский федерализм
- •Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •§8. Бразильский федерализм 615
- •Глава 24. Основы конституционного права Бразилии
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •§ 9. Местное самоуправление и управление
- •101000, Москва, Лубянский пр., д. 7, стр. 1
- •143200, Г. Можайск, ул. Мира, 93
§ 2. Унитарное государство
Понятие унитарного государства. Конституции, закрепляющие унитарный характер государства, либо содержат этот термин (например, Бангладеш, Румыния), либо говорят о едином, неделимом государстве (Франция, Таиланд). Унитарное государство (лат. unites — единство) —- это единое государство, состоящее не из государств и государственных образований (штатов и т.д.), а в основном из административно-территориальных единиц — областей, провинций, губерний, которые затем делятся на районы, уезды, а последние — на общины, коммуны (в его составе могут быть и отдельные автономные государственные образования). В отдельные административно-территориальные единицы обычно выделяются крупные и средние города, некоторые из них еще от прежних времен имеют свой хартии самоуправления. Такие города могут иметь статус общин с более широкими полномочиями, а могут быть городами центрального подчинения (в странах тоталитарного социализма).
Число звеньев административно-территориальногоделения может быть различным. В отдельных очень мелких государствах (например, в Науру и Тувалу в Океании) вообще нет административно-территориального деления, в одних странах оно двухзвенное (например, области и общины в Болгарии), в других — четырехзвенное (регионы, департаменты, районы, общины во Франции)1. Наиболее распространено деление типа область — район — община. В каждой из административно-территориальных единиц имеются органы для управления ею: ино-
1 Следует учесть, что на местном языке названия этих единиц звучат по-своему, а на русский язык переводятся неодинаково. В учебнике используется более или менее принятый перевод.
174
Глава 8. Формы государственно-территориального устройства
§ 2. Унитарное государство
175
гда государственные (назначенные сверху губернаторы и начальники! районов), иногда только избираемые органы местного самоуправлеи ния (советы и мэры), иногда, как во Франции или на Украине, и тс Щ другие. В низовых административно-территориальных единица^ (сельских округах, городах, которые имеют: статус общин), а также втея которые наряду с общинами рассматриваются как территориальнъ коллективы (муниципальные образования), всегда есть избранные ] селением органы (иногда вместе с назначенными «сверху» чиновнш ми), в тех же, которые такого статуса не имеют и не являются общи? ми, действуют назначенные должностные лица.
В крупных административно-территориальных единицах (в тс числе, нередко в крупных городах, которые сохраняют статус общин)! почти всегда есть делегатуры (отделы, управления и др.) министерств — отраслевых органов государственного управления (мини* стерства внутренних дел, юстиции, государственного имущее! и др.). Они осуществляют на местном уровне общегосударствен* полномочия и не занимаются управлением местными делами.
В федеративных государствах административно-территориально деление — это деление субъектов федерации, его устанавливаю! оь сами. Мелкие субъекты (штаты, провинции, земли и др.) имеют $ ев ем составе только один уровень административно-территориальные! единиц — общинный, но в крупных субъектах бывает и два звена районное и общинное..
Наряду с административно-территориальными единицами в зар бежных государствах встречаются и другие территориальные образовав ния с управленческими элементами. В штатах США, в Великобрита-|[ нии, Канаде создаются школьные, экологические округа (этими просами руководят в основном избранные населением лица,! работающие на общественных началах или оплачиваемые из местного/1 бюджета), во Франции историческими единицами являются кантоныМ Последние не имеют собственной администрации, но используютсяя как организационно-территориальная основа для выборов генераль*| ных советов более крупных административно-территориальный! единиц — департаментов.
Формы унитарных государств. Унитарное государство достоит в ос J£ новном из административно-территориальных единиц, но в сложноят унитарном государстве имеются автономные единицы (Великобрита-J ния, Китай и др.). В простом унитарном государстве существует только;?! административно-территориальное деление, автономных образова-sj ний нет (Польша, Египет). В некоторых сложных унитарных государ-;^ ствах (Великобритания, Франция) существуют также заморские тер-|| ритории и колонии, имеющие особый статус. Иногда их положение:!
определяется договорами с метрополией и близко к положению политической автономии или «ассоциированного штата» (о них — ниже), что, например, имеет место в отношении Новой Каледонии во Франции или Федерации Антильских островов в Нидерландах.
По степени централизации принято различать централизованные, децентрализованные и относительно децентрализованные государства. В централизованном унитарном государстве во все звенья административно-территориального деления (кроме общинного звена) назначаются «сверху» чиновники для управления ими или такие чиновники утверждаются вышестоящими органами из числа кандидатур, предложенных местным собранием, местным представительным органом. Последнее имеет место, например, в Индонезии, Таиланде. В меньшей степени, но все же централизованным является унитарное государство, в областном звене которого (например, в областях Болгарии) нет представительных органов, этими административно-территориальными единицами единолично управляют назначенные представители правительства (начальники областей — управители в Болгарии).
В децентрализованном унитарном государстве нет назначенных на места (в административно-территориальные единицы) представителей правительства, обладающих общей компетенцией по управлению. На местах, в мелких административно-территориальных единицах, созываются сходы граждан, в более крупных избираются советы (Великобритания, штаты США, провинции Канады и др.). Местные должностные лица {например, казначей, шериф и т.д.) тоже зачастую избираются непосредственно населением.
Относительно децентрализованное унитарное государство характеризуется тем, что в высших звеньях административно-территориального деления (обычно кроме районного звена) есть два органа: назначенный «сверху» чиновник общей компетенции (комиссар, префект) — представитель государственной власти и избранный гражданами (а иногда и постоянно проживающими в общине иностранцами) совет — орган местного самоуправления. В городах, общинах такой-совет (муниципалитет) избирает мэра, который занимается управлением (мэр может быть избран и непосредственно населением). Подобная система существует в Германии, Бельгии, Нидерландах, Польше (с 1999 г.), Франции, ее заимствовали также некоторые страны Африки, но в более централизованном варианте.
Приведенная классификация в определенной мере является условной, поскольку сочетание двух органов (назначенного чиновника об-Щей компетенции и избранного совета) обычно существует не во всех звеньях (в общине нет назначенного чиновника, в некоторых звеньях административного деления в Германии, Франции и других странах
176
Глава В. Формы государственно-территориального устройства