Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
2002_Чиркин Конституционное право зарубежных ст...doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
13.11.2019
Размер:
6.87 Mб
Скачать

94 Глава 3. Основы правового статуса личности

знаний (во многих странах, например в США, стандартов нет и препо­даватель вправе читать лекции по любой проблеме, которая объявляет­ся заранее, а студенты по собственному желанию записываются на ее прослушивание). Законодательство запрещает при обучении внушать! насилие, презрение к другим народам, нарушать моральные принци­пы. Иногда принцип академической свободы применяется только к высшей школе.

В конституциях стран тоталитарного социализма нередко устанав­ливается, что обучение должно осуществляться на основе марксист­ско-ленинской идеологии и соответствовать целям коммунистическо­го воспитания.

Конституции многих стран, особенно принятые после Второй ми­ровой войны, говорят о праве на социальное обеспечение (иногда—на со­циальную помощь) или на пенсию. Пенсии обычно подразделяются на трудовые и социальные. Первые выплачиваются государством при двух условиях: достижении определенного возраста и наличии необходимо­го трудового стажа. За рубежом пенсионный возраст обычно составляет 60—65 лет для мужчин и 55—60 лет для женщин (иногда он бывает вы­ше), в Швеции — 65 лет для всех, в Дании — 67 лет для мужчин и замуж­них женщин, астаж—20-25 лет для женщин и 25-ЗОлет для мужчин. В развитых странах пенсия обычно составляет 25—90% заработной пла-ты. При неполном стаже работы или при выходешПТБнсию до достиже-ния пенсионного возраста пенсия выплачивается частично. В одних странах можно одновременно работать, получая заработную плату, и иметь пенсию по возрасту (Куба, Румыния и др.), в других такое совме­щение запрещено (Франция). Для выплаты пенсий в государстве созда­ется пенсионный фонд, состоящий из бюджетных средств, отчислений предприятий, нередко из налоговых отчислений из заработной платы (по желанию самих работников). Для получения права на пенсию ра­ботник должен сделать определенное количество таких ежемесячных отчислений (в некоторых странах 40—50, в Италии выплачивать взносы в течение 10 лет, в Испании — 15 лет, в Австрии — 180 месяцев).

Социальные пенсии;выплачиваются при инвалидности (в том чис­ле инвалидам с детства, не имеющим возможности трудиться), в случае потери кормильца, дня воспитания малолетних детей, в других случа­ях, установленных законом. Кроме государственных пенсий, опреде- , ленным категориям лиц выплачиваются муниципальные пенсии или муниципальные доплаты к государственной пенсии. В развитых стра­нах, как правило, выплачиваются дополнительно пенсии от фирм, в основном работникам, которые долго в них работали. Право на соци­альное обеспечение может включать социальное обслуживание (на­пример, содержание в домах престарелых, инвалидов).

§ 7. Коллективные права социальных, национальных и иных общностей 95

В последние десятилетия в конституциях ряда стран (даже разви­вающихся) появилось новое социально-экономическое право — право на жилище. Оно обычно толкуется так, что каждый вправелфиобретать себе жилище в любом районе страны (исключение составляют вбея-ные"городки, закрытые зоны>. а малоимущим гражданам жигсъе за нил-кую цену или бесплатно предоставляют муниципалитргг" ич r"frrmp/vr~ венных или муниципальных жилищных фондов. При аренде жилья наймодатель не вправе произвольно расторгнуть договор. Выселить арендатора можно лишь в судебном порядке и^о основаниям, указан­ным в законе (это не соблюдается во многих развивающихся странах). В постсоциалистических странах, где в городахжилье в основном при­надлежало государству или местным органам власти и сдавалось граж­данам в аренду по очень низким, просто символическим ценам, теперь разрешена приватизация государственного, муниципального, ведом­ственного (принадлежащего органам управления) жилья: по желанию квартиросъемщика оно бесплатно переходит в его собственность, и в отличие от прежнего порядка новый собственник должен сам забо­титься о нем, проводить необходимый ремонт. Собственник вправе продать жилище или иным образом распорядиться им.

Среди социально-экономических прав и прав в области культуры конституции обычно называют свободу, литературного, художествен­ного, научного и других видов творчества. Интеллектуальная собст­венность (право автора на свое произведение, идеи), о которой все ча­ще говорится в конституциях, охраняется законом. В конституциях со­держатся также положения о праве на участие в культурной жизни, праве пользоваться достижениями культуры, о доступе к культурным ценностям и другие положения, касающиеся прав в области культуры. В странах тоталитарного социализма творчество в области культуры должно соответствовать официальной идеологии (например, идеям чучхе в КНДР).