§ 4. Конституционные принципы духовной жизни общества

Из сказанного выше видно, что в различных странах существуют разные принципы духовной жизни. В условиях демократических ре­жимов конституции провозглашают идеологический плюрализм, сво­боду убеждений и выражения своих мнений (Германия, Италия, Кана­ла, Япония и др.). В соответствии с Международными пактами о пра­вах человека 1966 г. закон запрещает лишь призывы к насилию, террору, расовой и национальной розни. Некоторые запреты связаны с моральными ценностями общества (например, ограничение или пол­ное запрещение порнографических изданий в ряде стран), с необходи-

114

Глава 4. Конституционные принципы жизни общества

мостью оберегать здоровье населения (например, запрет или ограни- -.1 чение пропаганды алкоголя или табачных изделий). В некоторых пост- а социалистических странах (Болгария, Литва, Польша, Чехия и др.) действуют специальные законы или конституционные нормы, осуж­дающие и даже фактически запрещающие коммунистическую идеоло­гию.

В группе стран существует официально признанная идеология (на­пример, рукунегару в Малайзии, панча-сила в Индонезии), но она не внедряется принудительно и уклонение от нее не влечет наказаний. | Однако для ее пропаганды создаются значительные преимущества. То | же можно сказать об исламе, идеях «арабского социализма», халифата в ряде мусульманских стран. Для иноверцев эти взгляды не являются обязательными, но для мусульман они представляют собой часть ша­риата, и в тех странах, где наиболее ревностно соблюдаются каноны ислама, выражение иных взглядов может повлечь даже наказание, в том числе со стороны особой полиции нравов (мутавы). В Иране в 1989 г. руководитель государства аятолла ХомеЙни издал даже фетву (указ) о предании смерти английского писателя индийского происхо­ждения С. Рущди за его книгу «Сатанинские стихи», в которой религи­озные круги Ирана усмотрели опорочение пророка Мухаммеда (при­говор мог привести в исполнение и получить огромное денежное воз­награждение любой мусульманин). Писатель долгое время вынужден был скрываться от мусульманских фанатиков. Впоследствии это по­становление было отменено.

Наконец, в странах с тоталитарными политическими системами существует, как уже говорилось, фактически или даже юридически обязательная идеология. Выступления с критикой марксизма-лени­низма, маоизма (в КНР), идей чучхе, произведений Ким Ир Сена в Се­верной Корее и т.д. влекли за собой наказания.

Глава 5

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ

И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ

И ИНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

§ 1. Основы и пределы правового регулирования общественных объединений

- организаций и учреж-

Общественные объединения и конституционное право. В соответст-вии с конституционным правом на объединение граждане, а иногда и лйцаТ^^явмкдшё^я^Тр^жданами^осударства преьывания, создают множество различных объединений: политических партий, других об-

щественных организаций,

дений оВщественнби~самодеятельности и общественного самоуправ­ления. Нередко в праве они охватываются термином «общественные "объединения* (а в политологии большинство из них — «группы давле­ния»), хотя во многих странах деятельность партий регулируется зако­нодательством и рассматривается в науке отдельно ввиду их особой ро­ли в обществе. Деятельность некоторых общественных объединений (например, профсоюзов) также регулируется законодательно. Различ­ные виды пйтпргтпйитщу объединений играют неодинаковую роль в

политике, а некоторые (например, общества Филателистов, рыболо-вов) щообще не имеют отношения к политике. В конституционном праве изучаются лишь объединения публичного характера, главной це­лью которых служитне извлечение прибыли, а участие в обществен­ной жизнйТв политике; в борьбе конституционными средствами за го-сударственную власть, в давлении на~Нее. Правда, в современных усло-виях многие общественные движения неполитического характера неотделимы от политики, в том числе международной (например, из­вестное экологическое движение «Гринпис»). В отдельных странах да­же религиозные движения в какой-то мере участвуют в политике, хотя конституции содержат положения об отделении церкви от государства (например, в Польше). К тому же законодательство разных стран не­одинаково: в одних, например в Болгарии, неполитическим объедине­ниям не разрешено заниматься политической деятельностью — для этого создаются партии; в других, например в странах тоталитарного социализма, законодательство предусматривает активное участие профсоюзов и других объединении в политике.