IfT|4»per?V ггуупарствеНной или оер

ЭЗМОЭ

_| охраны ЗДОРОВЬЯ И

^гт1пййд^п^ч^_|нр р

нравственности населения, для защиты прав и свобод других лиц и мо­гут быть установлены только законами. В соответствии с этим в демо-кратических странах конституциями или специальными законами за­прещены создание и деятельность партийГдроповедующйх насилие, разжигание социальной HjiajHj0iiajyiHoft.PO3Hij_J преследующих анти­конституционные цели, пропагандирующих человеконенавистниче-

121

120 Глава 5. Правовое регулирование создания и деятельности полит, партий...

'•tryv? "jy*f>imn"" (в конституции Болгарии, например, говорится о за4$ прете фашистской идеологии). В ряде государств запрещены партии^ проповедующие классовую борьбу и диктатуру пролетариата, а такж*| коммунистическую, марксистско-ленинскую идеологию, но требовав ния социальной справедливости ие рассматриваются как антиконсти-g] туционные. Запрещается создавать военизированные партийные орга* ннзации или военизированные отряды при партиях. Во многих разви­вающихся странах, где существует племенная рознь, запрещены-! партии, опирающиеся на одно племя (трайбалистские партии), одик| язык, одну религию, иногда —на один пол (мужчин, женщин). В нексЧ| торых государствах запрещается создание при партиях женских и мс лодежных организаций, в других это не запрещено и такие организа» i щш существуют, равно как и профсоюзы, примыкающие к тем иным партиям. В Европе, например в Бельгии, Испании, есть партий! женщин. Запрещаетсясоздание партийных^рганизаций в гасуларст- \ венных струкгураТП^мЕЗШ61ЦБвТ!тельныхорганов), а также изжадственному_признаку, т.е. по месту учебы или работы, хотя есть,| исключения (Венгрия и др.). Не разрешается создавать партии под те**| же названием, «долдействующие в стране партии, а также использо- j вать символы и знаки других партий.

ЮридическиеЪроцедуры при создании партии. Партии могут бь созданы только гражданами данного государства (иногда требуется и? определенный срок состояния в гражданствё^например, 10 лет в Ту- ' нисе), иностранцы и лицабезгражданства создавать партии не могут ■ (равно как и другие политические объединения). Членами партии мс-г,^ гут быть, как правило, лишь граждане пяинойггграны, пйдалят лнтическими правами и достигшие 18-летнего возраста (в единичных странах, напримерТТермании, закон разрешает состоять в партиях и негражданам, но это было связано в основном с существовавшим во время принятия закона расколом Германии на два государства и теперь фактически не применяется). Ит^гпя -икон-запрещает гражданам со-стоятьболее чем в одной партии (Республика Кабо-Верде). Во многих государствах членами партии не могут быть военнослужащие, работ-*

Ji, национальной безопасности, юстиции;

даможнн, иностранных дел, службы президента. При поступленшГна работу в такиё~ ведомства лиц6~должно письменно змдить^что не со-спщт в какой-либо партии. (Болгария). В посттоталитарных странах действуют конституционные нормы, запрещающие принуждать ко­го-либо к вступлению в партию.

В странах тоталитарного социализма, напротив, считается, что госу­дарственные служащие, особенно высокого ранга, работники органов государственной безопасности, иностранных дел, юстиции должны