Часть 1. Инст итуц иональ ное простра нст во соц иаль ного вза имодейст вия

встреч электората со своими избранниками существенно снижает-

ся. Наконец, третий аспект структурирования политического

вре-

мени обусловлен частотой и ритмами публичных волеизъявлений

общественности. Речь идет о регламентации таких стереотипных

форм политической жизни, как демонстрации, митинги, собрания,

а также о приурочении их к знакам, характеризующим социокуль-

турное время большего масштаба, вплоть до социокультурного,

например, таким как юбилеи, периодичные институциональные

события внутригосударственного

или международного масштаба,

чрезвычайные обстоятельства.

Из сказанного следует, что политическая область институци-

онального пространства внутренне неоднородна и многомерна.

Изменчивость, подвижность

политической активности по каждому

из измерений различна. Поэтому неоднородным и многомерным

следует считать и социокультурное

время, характерное для поли-

тической жизни.

В процессах социализации люди приобретают социокультур-

ный опыт гражданских взаимодействий и поведения. Такой опыт

необходим в современных демократиях членам гражданского общества

для того, чтобы контролировать действия властей всех уров-

ней, заставлять их обеспечивать условия для реализации различных

социально приемлемых интересов и препятствовать установлению

абсолютистских или олигархических государственно-политичес-

ких режимов. Меру освоенности

такого опыта можно назвать поли-

тической компетентностью (профессиональной или гражданской).

Институциональное правовое пространство

В правовой области институционального социокультурного

пространства

реализуются важнейшие функции, связанные с ор-

ганизацией социального взаимодействия. Здесь задаются границы

и структуры социальных

порядков в обществе, а также обеспечи-

ваются легитимные (узаконенные) механизмы его поддержания и

изменения.

Функциональную доминанту этой области можно представить

следующим

образом. Во-первых, определение правовых процессов

и их нормативное

закрепление. Иными словами, выделение тех ас-

пектов социокультурной

жизни, которые ставятся под институци-

ональный контроль. Во-вторых, регулирование отношений между

людьми в социально значимых

процессах и ситуациях социально-

го взаимодействия. Речь идет о том, что для выделения такого рода

отношений устанавливаются правила, нормы, границы и формы.

В-третьих, определение оптимальных условий для эффективного

взаимодействия в социально значимых проблемных ситуациях.

Это осуществляется

за счет нормативного регулирования социаль-

190

раз дел 2. простра нст во соц иокультур ной микро динамики

ных напряженностей и конфликтных ситуаций, а также гарантий

соблюдения договоров, заключаемых в обществе.

Структура правового пространства определяется выделением

и нормированием

антропологически универсальных типов соци-

альных отношений.

Прежде всего это массовое воспроизведение про-

цессов, которые позволяют

поддерживать упорядоченность социо-

культурной жизни. В этом случае регламентируются отношения:

– природопользования, связанные с сохранением

природной среды обитания людей и ресурсосбере-

жением;

– складывающиеся в процессах производства благ и услуг и свя-

занные с установлением критериев оценки их качественных характеристик,

эффективности технологий их производства, соотно-

шения затрат и выгод;

– трудовые, где нормируются требования к специализациям

и

квалификации труда, его условиям труда и оплате;

– имущественные, складывающиеся в процессах владения,

рас-

поряжения и пользования объектами собственности;

– связанные с охраной здоровья людей;

– брачные и семейные;

– складывающиеся в процессах научных исследований и разра-

боток, формирования информационных процессов, коммуникативных

систем и пользования ими.

Правовое нормирование распространяется также на процессы управления

этими процессами. Здесь регламентации подлежат отношения

в сферах:

– разработки норм права и их кодификации;

– правопорядка;

– формирования и реализации государственной власти и местно-

го самоуправления;

– межгосударственного взаимодействия;

– ответственности за нарушение установленных правовых норм:

- квалификации правонарушений и определения

вида и меры от-

ветственности.

Таким образом, в области институционализованного правово-

го пространства

фиксируется обязательный для данного общества

социальный порядок. Здесь в явном, квалифицированном виде

представлены как регламентация в обществе процессов жизнеобеспе-

чения, отношений

между группами интересов, социальных взаи-

модействий в значимых

для гражданина и общества ситуациях,

так и механизмы, обеспечивающие

нормативное регулирование

поведения граждан.

При такой функциональной доминанте «входы», связанные с

институциональной

областью права, можно определить как мно-

жества ситуаций в отношениях между людьми, носящих проблем-

191