Часть 1. Инст итуц иональ ное простра нст во соц иаль ного вза имодейст вия

Для формируемой этими субъектами социокультурной облас-

ти можно

выделить специфичные пространственные и временные

характеристики.

В физическом пространстве она размещается

в регионах, в поселениях различных типов;

выделяется определенной терри-

торией и архитектурными знаковыми

чертами, позволяющими

говорить о промышленной, торговой, банковской архитектуре.

Для нее характерны особые виды интерьеров, форма которых

обусловлена спецификой распределения функций и размещения

оборудования, соответствующей разным классам хозяйственных

единиц. Социальное пространство этой области конструируется

такими факторами, как общественный приоритет, масштабность,

производительный

потенциал хозяйственных единиц; степень их

интегрированности в системы; социокультурная дистанция меж-

ду ними. Хозяйственной области

институционального пространс-

тва соответствует своя структура времени. Прежде всего следует

подчеркнуть его дискретность. Люди занимаются

общественно

необходимым трудом не постоянно, но институционализированное

рабочее время перемежается с приватным, так называемым

сво-

бодным временем. В процессах трудовой деятельности структура

социокультурного времени определяется длительностью выполня-

емых операций и ритмикой их чередования.

Следует еще раз подчеркнуть, что все перечисленные позиции,

конструирующие

хозяйственное социокультурное пространство,

имеют институциональную

форму, т. е. они классифицированы,

стандартизованы и нормированы. В этом виде они носят название

системы общественного разделения труда.

Мера освоенности хозяйственной области институционального

пространства определяется понятием «профессиональная компе-

тентность», обозначающим степень соответствия

знаний, навыков

и включенности индивидов институционально-нормативным тре-

бованиям, релевантным занимаемому месту или исполняемой функциональной

роли в системе общественного разделения труда.

Политическая область институционального социокультурного пространства

Функциональная доминанта политической области

институционального

социокультурного пространства может быть

определена как организация

отношений между группами интере-

сов в его границах, которые также поддерживаются политическими

средствами. В идеально-типическом смысле область политики свя-

зана с поддержанием социальной безопасности. Эти функции в определенной совокупности

устойчиво воспроизводятся из поколения в поколение,

поскольку обусловливающие

их социокультурные проблемы не

имеют безусловного и окончательного решения. Прежде всего, лю-

дям свойственно существовать в социокультурном пространстве и

184

раз дел 2. простра нст во соц иокультур ной микро динамики

достигать определенных социально значимых целей не в одиночку

и не на уровне «общества в целом». В этом отношении их можно

объединить в реальные или статистические группы на основании

общности их интересов. Последние могут быть разнонаправленны-

ми или преследоваться в условиях дефицита ресурсов, на которые

они ориентированы. Конфронтация групп интересов порождает уг-

розу социальной безопасности. Вот почему отношения между ними

регулируются институциональными средствами. Вместе с тем лю-

бое государство существует в исторически определенном геополи-

тическом пространстве,

т. е. находится в различного рода отноше-

ниях с другими такими же единицами.

В этом случае постоянно воспроиз-

водятся проблемы поддержания

или расширения сфер влияния го-

сударственного образования в таком

пространстве, сохранения или

укрепления его позиции в международных отношениях. Связанные

с такими проблемами социальные взаимодействия также подлежат

институциональному контролю, поскольку

их неурегулирован-

ность влечет за собой напряженности геополитического

масштаба.

В соответствии с определенной таким образом функциональ-

ной доминантой области политики можно конкретизировать пред-

ставления о ее «входах» и «выходах». В качестве «входов» рассмат-

ривается множество разнонаправленных и конфронтирующих ин-

тересов и столкновений

между людьми, мешающих их реализации.

Однако известно, что именно она побуждает людей поддерживать

существующие общественные отношения. Поэтому институциона-

лизация политической области обеспечивает

на «выходе» органи-

зованные группы интересов и структуры управления

социальными

процессами по уровням: социальный, региональный, локальный.

Она распространяется также и на неорганизованную обществен-

ность, члены которой имеют статус граждан, а в период

выборных

кампаний составляют электорат.

«Входы» трансформируются в «выходы» с помощью опреде-

ленных институциональных программ политической активности.

В качестве таковых

можно рассматривать так называемые режимы,

или формы отношений

между властными структурами и граждана-

ми, в том числе группами интересов. Их можно свести к трем основ-

ным: абсолютизм, олигархия, демократия. При абсолютизме право

принимать социально значимые решения

принадлежит носителю

власти во всех ее модальностях — законодательной, исполнитель-

ной, судебной (например, монарху). В этом случае группы интере-

сов не имеют законных прав и составляют, если они формируются

и выживают, теневую сторону политики. Олигархия предполагает

сращивание государственной власти с крупным капиталом. На этом

уровне принимаются социально значимые решения. Законные пра-

ва принадлежат группам интересов, входящим в состав олигархии.

Другие группы такого рода остаются в сфере теневой политики.

185