Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Совет и ПУ в МЭР

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
19.02.2016
Размер:
1.79 Mб
Скачать

Проектное управление в органах государственной власти

 

Мальков А.С.

 

начальник отдела мониторинга

 

инвестиционных проектов,

Москва, 2015 г.

ответственный секретарь Совета по

внедрению проектного управления

 

1.История создания совета по внедрению проектного управления

2.Опрос об опыте проектного управления

3.Методические рекомендации. Структура документа,

основные процессы, шаблоны и предлагаемые решения

2

1. Совет по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти

Совет совещательный орган при Минэкономразвития России,

образованный для обеспечения эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в целях

подготовки предложений по формированию единых подходов и принципов управления проектами

Сопредседатели: Л.В. Осипов, Н.Р. Подгузов

Заместители: А.А. Бадин, М.В. Прядильников

Дата первого заседания: 27 марта 2013 г.

3

1.Состав Совета (участники)

Администрация Президента Российской Федерации

Аппарат Правительства Российской Федерации

Минэкономразвития России

Представители федеральных органов исполнительной власти

Счетная Палата Российской Федерации

Представители региональных органов государственной власти

Представители бизнеса

Представители науки и образования

4

2.Опрос об опыте проектного управления (2013 год)

Сцелью подготовки материалов об опыте проектного управления в органах исполнительной власти и организациях была проведена работа по анализу и оценке опыта проектного управления.

Участники опроса

13 Федеральных

 

 

16 Региональных

 

 

органов

органов

11

Компаний с

исполнительной

исполнительной

государственным

власти

власти

участием (далее ГК)

(далее Субъекты

(далее ФОИВ)

 

 

 

 

РФ)

 

 

 

5

2. Сравнительная диаграмма текущего уровня развития проектного управления

Проектный офис

Мотивация

27,3

 

 

36,4

15,4

12,5

 

12,5

 

 

6,3

0

15,4

6,3

 

7,7

7,7

 

 

 

18,8

45,5

72,7

Обучение

Методология

81,8

Компании с госучастием

Субъекты РФ

ФОИВ

ИСУП

6

2. Основные проблемы/сложности в области внедрения проектного управления

1.Отсутствие унифицированной методологии осуществления проектного управления и основы нормативно-правового регулирования управления проектами в органах исполнительной власти

2.Проектное управление не используется как инструмент достижения стратегических целей

3.Жесткая организационная структура в органах исполнительной власти не позволяет сформировать команды для реализации проектов в соответствии с задачами

4.Нехватка специалистов по управлению проектами, государственные гражданские служащие не обучены методам проектного уравнения

5.Отсутствие программного обеспечения для сопровождения проектной деятельности

6.Ключевой фактор успеха – заинтересованность первого лица организации

7

3. Участники разработки методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти

Руководство проектом по созданию методических рекомендаций:

Осипов Л.В. – заместитель начальника Экспертного управления Президента

Российской Федерации.

Подгузов Н.Р. – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации;

Разработка методических рекомендаций: Бадин А.А., Мальков А.С., Соболева Н.В.

Экспертиза в рамках деятельности Совета по внедрению проектного управления:

Алевров В.Ю., Алферов П.А., Анистратенко А.А., Аньшин В.М., Гаркуша Н.С., Глушков А.Г., Григоров А.А., Дубовенко С.В., Зуев М.В., Иванов А.В., Израйлит С.В., Козодоев М.А., Комиссарова Т.А., Комлева Е.В., Кутузов А.С., Либерзон В.И., Нехорошкин Н.И., Никитин Д.С., Носков К.Ю., Ожаровский А.А., Осьмаков О.С.,

Павлова О.А., Плахотников Б.В., Полковников А.В., Прядеин В.В., Сафонова О.Н.,

Семенова Е.Г., Смирнов И.С., Соболева Н.В., Трубицын Ю.Ю., Цветков А.В., Черненко А.В., Юрпалов С.Ю.

8

3.Структура методических рекомендаций (от 14 апреля

2014 г. №26Р-АУ)

1.Общие положения

2.Процессы и инструменты проектного управления

Модель проектно-ориентированной системы управления Управление проектами Управление мотивацией участников проектов

Управление компетенциями участников проектной деятельности Организационная поддержка проектной деятельности Технологическая поддержка проектной деятельности

3.Порядок внедрения проектного управления

9

3. Модель проектно-ориентированной системы управления

Уровни управления

1.Стратегический

2.Тактический

3.Оперативный

4.Операционный неделя

день

4 Управление мотивацией участников проектов

Основные процессы управления (1-3)

Периодичность

Горизонт

контроля

планирования

1

2

3

день – мес.

Исполнение

Вспомогательные процессы управления (4-7)

5 Управление

6 Организационная

7 Технологическая

компетенциями

поддержка

поддержка

участников

проектной

проектной

проектной

деятельности

деятельности

деятельности

Инструменты

управления

План деятельности и Государственные программы

Внутренний план деятельности

Проектные

документы

Система

мотивации

Проектный

комитет Проектный офис

ИСУП

10