Глава 4. Принципы гражданского процессуального права 125

ляционном, кассационном, надзорном порядке, а также по вновь открыв- шимся обстоятельствам.

Принцип процессуальной экономии конкретизируется в ряде граждан- ско-процессуальных норм и институтов. Например, только действием принципа процессуальной экономии можно объяснить существование в гражданском судопроизводстве таких институтов и правил, как замена не- надлежащей стороны (ст. 36 ГПК); факультативное соучастие (ст. 35, 128 ГПК); участие третьих лиц в процессе (ст. 37, 38 ГПК); запрет на повторное рассмотрение тождественных исков (ст. 129, 219, 221 ГПК); изменение ис- ка (ст. 34 ГПК); подготовка дела к судебному разбирательству (ст. 141 ГПК) и прекращение производства по делу, а также оставление заявления без рассмотрения на этапе подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 143 ГПК); относимость доказательств (ст. 53 ГПК); преюдиция (ст. 55 ГПК); правило о допросе свидетелей при отложении разбирательства дела (ст. 162 ГПК); присоединение к кассационной жалобе (ст. 290 ГПК).

4.5. Принципы диспозитивности, состязательности и процессуального равноправия сторон

Диспозитивность. Принцип диспозитивности представляет собой нормативно-руководящее положение, пронизывающее всю систему норм гражданского процессального права, в соответствии с которым возникно- вение, изменение, развитие и прекращение процесса по конкретному граж- данскому делу обусловливается инициативой сторон и иных заинтересо- ванных лиц, реализуемой в пределах, установленных законом и под кон- тролем суда'.

Принцип диспозитивности определяет, во-первых, порядок возбужде- ния дела в суде (возникновения гражданского процессуального отноше- ния). Сущность диспозитивности в этой части выражается двумя афориз- мами: «никто не может быть принужден к предъявлению иска против своей воли» (nemo invitus agere cogitur) и «нет судьи без истца» (nemo judex sine actore)². По действующему гражданско-процессуальному законодательству (ст. 3, 4 ГПК) суд приступает к рассмотрению дела по заявлению заинтере-

' Обзор точек зрения по вопросу о понятии диспозитивности см.: Елисейкин П.Ф. Пред- мет и принципы советского гражданского процессуального права, 1974. С. 90-92; Пятиле- тов ИМ. К вопросу о сущности принципа диспозитивности в советском гражданском процес- се//Труды ВЮЗИ. Т. 51 М, 1977. С 81-83; Семенов В.М. Конституционные принципы граж- данского судопроизводства, 1982. С. 118-120; Грось Л.А. Научно-практическое исследование влияния норм материального права на разрешение процессуально-правовых проблем в граж- данском и арбитражном процессе, 1999. С. 52.

² См.: Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. 1917. С. 90

726 Раздел I. Основы гражданского процессуального права

сованного лица. Под заинтересованным лицом имеется в виду не только лицо, чье субъективное право или интерес нарушены, но и прокурор, а также органы управления, организации и отдельные граждане, управомо- ченные законом на защиту чужого права или интереса. В настоящий мо- мент изъятия из действия принципа диспозитивности, когда инициативу в возбуждении гражданского дела проявляет лицо, не имеющее личного (ма- териально-правового) интереса к делу, сведены к минимуму. Это выража- ется в том, что согласно ч. I ст. 42 ГПК в редакции ФЗ 2000 г. государст- венные органы, органы местного самоуправления, организации или граж- дане вправе обращаться в суд с иском (заявлением) в защиту прав, свобод или охраняемых законом интересов других лиц только по просьбе послед- них. Согласие не требуется лишь в случаях предъявления иска в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 4 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ»' прокурор вправе предъявлять и поддержи- вать в суде иски в случаях, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права или свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Случаи, когда гражданские дела рассматриваются по инициативе самого суда, весьма немногочисленны и прямо предусмот- рены в законе. К их числу относятся, например, случаи, указанные в ст. 24 СК РФ. В соответствии со ст. 24 Семейного кодекса, если отсутствует со- глашение между разводящимися супругами по вопросам места жительства и содержания несовершеннолетних детей, суд по собственной инициативе при расторжении брака обязан определить, с кем из родителей будут про- живать несовершеннолетние дети после развода, а также с кого из родите- лей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей. Думается, что исключения из принципа диспозитивности следует расценивать как средст- во, обеспечивающее разумное сочетание частных и публичных начал граж- данского процессуального права, частных (субъективных) и общественных интересов.

Во-вторых, принцип диспозитивности определяет порядок изменения процесса по конкретному делу. Изменение процесса по гражданскому делу может быть обусловлено изменением предмета, основания и субъектного состава иска (ст. 34 ГПК)².

В-третьих, принцип диспозитивности определяет порядок развития гражданского процесса по конкретному делу. Речь идет о возможности пе-

'См.:СЗ. 1995. №47. Ст. 4472.

² Более подробно об изменении иска см. п. 15.4 настоящего курса.