Глава 9. Представительство в суде 267

к нотариально удостоверенным, наряду с администрацией организаций, ЖЭО, лечебных учреждений, воинских частей, мест лишения свободы, по- лучили также банки и органы связи. Думается, что данное нововведение не распространяется на процессуальные отношения, регулируемые ч. 2 ст. 45 ГПК, которая никаких изменений в этом плане не претерпела. Поэтому доверенность на ведение дела в суде, выдаваемая гражданином, не может быть удостоверена банком или органом связи. Доверенность на ведение дела от имени юридического лица выдается за подписью его единоличного органа, то есть руководителя либо уставного представителя с приложени- ем печати юридического лица-организации.

Полномочия адвоката удостоверяются в соответствии с ФЗ «Об адво- катской деятельности и адвокатуре в РФ», ч. 5 ст. 45 ГПК ордером, который выдается за подписью органа коллегии адвокатов, являющейся юридическим лицом, управляющим партнером в адвокатском бюро, заведующим юриди- ческой консультации с приложением соответствующей печати. Полномочия соучастника на ведение дела от имени и в интересах других соучастников (п. 6 ст. 44 ГПК), а также лиц, допущенных судом на основании п. 7 ст. 44 ГПК, могут быть выражены как в доверенности (то есть письменно), так и в уст- ном заявлении доверителя, занесенном в протокол судебного заседания (ч. 6 ст. 45 ГПК). Полномочия уставных представителей в зависимости от кон- кретной ситуации оформляются выпиской из протокола постановления (засе- дания или собрания) коллегиального органа юридического лица или из учре- дительных документов юридического лица (например, устава), или удосто- верением, подтверждающим служебный статус уставного представителя (на- пример, президента, гендиректора).

Полномочия общественных представителей (ч. 3, 4 ст. 45 ГПК) под- тверждаются поручением соответствующего общественного объединения на представительство по данному делу. В качестве поручения обществен- ного объединения может фигурировать доверенность, выданная органом общественного объединения¹, либо выписка из протокола заседания или собрания членов общественного объединения.

Наконец, полномочия судебных представителей Правительства РФ должны быть выражены в доверенности, подписанной руководителем или заместителем руководителя федерального органа исполнительной власти (п. 2 постановления № 950 от 12 августа 1994 г. и п. 126 Регламента Прави-

¹ См.: Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел / Под ред. М.К. Треушникова. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995. С. 186; Комментарий к ГПК РСФСР (на- учно-практический) / Под ред. М.С. Шакарян. М.: Юристь, 2000. С. 148; Комментарий к ГПК РСФСР (научно-практический) / Под ред. М.С. Шакарян. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристь, 2001.С. 160.

268 Раздел II. Лица, участвующие в деле

тельства РФ). Доверенность на ведение дела в суде выдается на основании соответствующего распоряжения Правительства РФ в виде поручения Пер- вого Заместителя или Заместителя Председателя Правительства РФ о необ- ходимости ведения конкретного дела от имени и в интересах Правительст- ва РФ.

Что же касается специальных полномочий, то порядок их оформления состоит в следующем. Во-первых, требование ст. 46 ГПК о необходимости наличия специальной оговорки в доверенности, предоставляющей судеб- ному представителю право на совершение процессуальных действий рас- порядительного характера, распространяется лишь на некоторые случаи законного представительства (например, представительство консула, капи- тана судна и т.п.), а также договорное и общественное представительство. Во-вторых, необходимо различать два способа специальной оговорки в доверенности, которая может быть сделана путем общей ссылки на ст. 46 ГПК либо путем указания в доверенности лишь некоторых из перечислен- ных в ст. 46 ГПК процессуальных действий распорядительного характера.

Итак, с целью реализации в судебном процессе специальных полномо- чий представители должны предъявить суду следующие документы. 1. Ад- вокат должен предъявить ордер или доверенность, дающие ему право на предъявление иска, заявления и осуществление в процессе судебного раз- бирательства общих полномочий, а также подтверждающие его право на совершение процессуальных действий распорядительного характера. 2. Законные представители недееспособных и ограниченно дееспособных лиц' должны предъявить суду письменное разрешение органов опеки и по- печительства на совершение процессуальных действий распорядительного характера (см. п. 2 ст. 37 ГК, ст. 60 СК, ч. 1 ст. 48 ГПК). 3. Уполномочен- ные общественных объединений (пп. 3 и 4 ст. 44 ГПК), а также организа- ций, которым законом, уставом или положением предоставлено право за- щищать права и интересы других лиц (п. 5 ст. 44 ГПК), должны предъявить суду два документа: а) документ, удостоверяющий поручение организации на ведение дела от имени и в интересах ее члена или другого лица (имеется в виду доверенность или выписка из протокола); б) доверенность, выдан- ную самим членом общественного объединения или иным лицом, непо- средственно наделяющую представителя правом совершения действий распорядительного характера. 4. Что касается порядка оформления специ- альных полномочий представителей Правительства РФ, то ни постановле-

' Принимая во внимание законодательно установленные цели ограничения гражданина в дееспособности (см. п.1 ст. 30 ГК РФ), следует признать за ним возможность и способность самому определять потребность в совершении попечителем действий распорядительного ха- рактера.