Глава 9. Представительство в суде 269

ние № 950, ни Регламент Правительства РФ не содержат каких-либо указа- ний на этот счет. В указанных актах речь идет лишь о том, что федераль- ный орган исполнительной власти, должностное лицо которого представ- ляло в суде интересы Правительства РФ, обязан в пределах сроков на об- жалование судебных решений доложить Правительству РФ о результа- тах рассмотрения дела в суде. В случае удовлетворения исковых и иных требований, заявленных против Правительства РФ, руководитель феде- рального органа исполнительной власти должен внести предложение об обжаловании судебного решения либо о мерах по его выполнению. Таким образом, в постановлении Правительства РФ № 950 говорится лишь о та- ком процессуальном действии распорядительного характера, как обжало- вание судебного решения. Все иные процессуальные действия распоряди- тельного характера остались за рамками правового регулирования. Пред- ставляется возможным и целесообразным, принимая во внимание положе- ние ч. 5 ст. 1 ГПК, решать указанные вопросы по аналогии.

9.6. Последствия ненадлежащего оформления полномочий судебного представителя

В соответствии с ч. 3 ст. 126 ГПК исковое заявление, подаваемое су- дебным представителем, должно быть им подписано. К нему (заявлению) должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяю- щий полномочия представителя. Отсутствие у судебного представителя общих полномочий влечет: отказ в возбуждении дела, если соответствую- щий факт будет обнаружен судьей в момент обращения представителя к суду; либо оставление заявления без рассмотрения, если соответствующий факт будет обнаружен после возбуждения производства по делу. Отсутст- вие¹ на исковом заявлении подписи представителя влечет согласно ст. 130 ГПК оставление заявления без движения.

Что касается последствий ненадлежащего оформления специальных полномочий, то, как сказано в ст. 46 ГПК, «перечисленные в ст. 46 ГПК процессуальные действия, совершенные представителем при отсутствии у него соответствующих полномочий, не влекут юридических последствий для доверителя». Это означает, что отсутствие у представителя специаль- ных полномочий либо их ненадлежащее оформление влечет отказ суда (судьи) в разрешении на совершение представителем действий распоряди- тельного характера. Если же такие действия по недосмотру суда или судеб- ного пристава-исполнителя были совершены представителем, то вынесен- ные судом или судебным приставом-исполнителем акты (решения, опреде- ления, постановления) подлежат пересмотру в установленном законом по-

270 Раздел II. Лица, участвующие в деле

рядке с учетом правила ст. 46 ГПК, в соответствии с которым действия представителя в таких случаях не влекут юридических последствий для доверителя.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА К Г Л 9

Барщевский М.Ю. Организация и деятельность адвокатуры в России. М.: Юристь, 1997.

Ильинская Л. Ф, Лесницкая И.М. Судебное представительство в гражданском процессе. М.: Юрид. лит., 1964.

Крылов С. Соотношение договора поручения и доверенности // Рос. юстиция. 1999. № 9. С. 15.

Осокина Г. Понятие, виды и основания законного представительства // Рос. юстиция. 1998. № 1 С. 43-44.

Розенберг Я.А. Представительство по гражданским делам в суде и арбитраже. Рига, 1980.

ЧечотД.М. Участники гражданского процесса М.: Госюриздат, 1960. С. 135-159.

Щеглов В.Н. Субъекты судебного гражданского процесса. Томск: Изд-во Том ун-та, 1979. Тема IV (с. 87-97).

ШерстюкВ.М. Судебное представительство по гражданским делам. М , 1984.

Штефан М.И., Дрилсачная Е.Г. Представительство граждан в суде. Киев: Лыбидь, 1991.