Глава 9. Представительство в суде 253

судебного представителя Правительства РФ удостоверяются доверенно- стью, выдаваемой за подписью руководителя или заместителя руководите- ля соответствующего федерального органа исполнительной власти (п. 2 постановления № 950 от 12 августа 1994 г.).

Итак, в качестве судебных представителей сторон, третьих лиц, орга- нов управления могут выступать только совершеннолетние и дееспособные граждане. Однако действующее законодательство предусматривает круг совершеннолетних и дееспособных граждан, которые тем не менее не мо- гут участвовать в деле в качестве судебных представителей. Иными слова- ми, речь идет о случаях, когда гражданин, несмотря на свое совершенноле- тие и дееспособность, лишен возможности вести чужие дела в суде, то есть не обладает соответствующей гражданско-процессуальной (представитель- ской) правоспособностью. В соответствии со ст. 47 ГПК и п. 2 ст. 64 СК не могут быть представителями в суде следующие лица. Во-первых, те адво- каты, которые приняли поручение об оказании юридической помощи с на- рушением установленного порядка. Во-вторых, лица, исключенные из кол- легии адвокатов, кроме случаев, когда осуществление представительских функций связано с их служебным положением (например, бывший адвокат работает юристом в фирме или является сотрудником платного аппарата общественного объединения, органа управления и т.п.). В-третьих, судьи, следователи и прокуроры, кроме случаев участия в деле в качестве закон- ных представителей, а также уполномоченных соответствующего суда или прокуратуры. В-четвертых, родители не могут представлять в суде интере- сы своих детей, если их интересы противоречат интересам детей. В таких случаях орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Действующему законодательству известно несколько видов судебного представительства, каждый из которых подчиняется особому процессуаль- ному режиму. Речь идет о законном, договорном, уставном и обществен- ном представительстве, которые будут рассмотрены ниже.

9.3. Понятие, виды и основания законного представительства

Термин «законное представительство» является условным, потому что такое обозначение одного из видов судебного представительства вовсе не означает, что все иные его разновидности, а именно договорное, уставное и общественное, не основаны на законе. Данный вид судебного представи- тельства называется законным потому, что представляемый (сторона или третье лицо) не в состоянии сам, то есть лично выбрать себе представителя, в связи с чем представитель стороны или третьего лица определяется зако-

254 Раздел II. Лица, участвующие в деле

ном¹. Например, согласно ст. 64 СК и ч. 1 ст. 48 ГПК «защита прав и инте- ресов несовершеннолетних детей возлагается на их родителей, которые являются законными представителями своих детей...». Перечень лиц, ко- торые могут выступать в судах в качестве законных представителей, пре- дусматривается различными законодательными и иными правовыми акта- ми РФ. К их числу относятся ГПК РСФСР (ст. 48), Семейный кодекс РФ (ст. 64, 123, 137, 145-147, 153), Гражданский кодекс РФ (ст. 26, 28-30, 35- 37, 41, 43), Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граж- дан при ее оказании» 1992 г., Положение о приемной семье², Положение о Консульском учреждении³, а также Консульские конвенции. В качестве законных представителей могут выступать родители, приемные родители, усыновители, опекуны, попечители, а также иные лица в случаях, преду- смотренных нормативно-правовыми актами.

Родители представляют в суде интересы своих детей в возрасте до 18 лет при условии, что интересы родителей не противоречат интересам детей (п. 2 ст. 64 СК РФ). Основанием возникновения законного представитель- ства в данном случае выступает факт родства, то есть факт происхождения ребенка от данного лица-представителя, что обусловливает особый поря- док оформления полномочий родителей на ведение судебных дел в интере- сах своих детей. Родители должны предъявить свой паспорт и свидетельст- во о рождении ребенка - представляемого лица.

Приемные родители представляют в суде интересы приемных детей в возрасте до 18 лет и пользуются при этом правами, а также несут обязанно- сти опекунов и попечителей. Основанием возникновения законного пред- ставительства в отношении приемных детей выступает договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Такой договор заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями. Полномочия приемных родителей на участие в деле в качестве законных представителей приемных детей подтверждаются удостоверением установленной формы⁴.

Усыновители представляют в суде интересы усыновленных в возрасте до 18 лет. Основанием возникновения законного представительства в этом случае является вступившее в законную силу решение суда об установле- нии усыновления, вынесенное в порядке особого производства по правилам

¹ См.: Осокина Г. Понятие, виды и основания законного представительства // Рос. юсти- ция. 1998. № 1.С. 43-44.

² Утверждено постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 // СЗ. 1996. №31. Ст. 3721.

³ Утверждено Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г. № 1330 // СЗ. 1998. № 45 Ст. 5509.

⁴ См.: Приложение №2 к Положению о приемной семье//СЗ. 1996. №31. Ст. 3721.