Глава 2. Гражданское процессуальное отношение 49

ния с судом первой инстанции по поводу повторного рассмотрения дела по существу. Если же суд кассационной инстанции признает жалобу необос- нованной, а обжалованное решение правильным, то последнее вступает в законную силу, что означает прекращение процессуального отношения с участием суда второй инстанции и возникновение нового процессуального отношения по поводу исполнения решения суда первой инстанции с уча- стием нового субъекта - судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, динамизм гражданского процессуального отношения проявляется в том, что, однажды возникнув, оно в дальнейшем находится в состоянии постоянного развития, движения, изменяясь как со стороны субъектного состава, так и конкретного содержания процессуальной дея- тельности его участников.

2.2. Субъекты гражданского процессуального отношения и их классификация

Все субъекты гражданского процессуального отношения по признаку наличия или отсутствия у них властных правомочий делятся на две группы. Одну группу образуют юрисдикционные органы и их должностные лица, обладающие властными правомочиями. В другую входят все иные участ- ники гражданского процессуального отношения, которые не обладают вла- стными правомочиями.

К юрисдикционным органам относятся суды всех звеньев судебной системы РФ. К ним относятся мировые судьи общей юрисдикции субъек- тов Российской Федерации; федеральные суды общеей юрисдикции: Вер- ховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и авто- номных округов, районные суды, военные и специализированные суды; арбитражные суды: Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбит- ражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ (ст. 4 ФКЗ «О су- дебной системе РФ»). Помимо органов государственной юрисдикции су- ществуют также органы альтернативной юрисдикции в лице третейских судов.

К должностным лицам юрисдикционных органов относятся судьи, на- родные и арбитражные заседатели, секретарь судебного заседания, судеб- ные приставы.

Народные заседатели - это граждане РФ, осуществляющие правосудие по гражданским и уголовным делам в составе федерального суда общей юрисдикции и исполняющие обязанности судей на непрофессиональной

50 Раздел I. Основы гражданского процессуального права

основе¹. Арбитражные заседатели - это граждане, обладающие специаль- ными знаниями и опытом работы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, осуществляющие правосудие по экономиче- ским спорам в составе арбитражного суда и исполняющие обязанности су- дей на непрофессиональной основе² в системе арбитражных судов РФ.

К должностным лицам судов общей юрисдикции относится секретарь судебного заседания по гражданским делам, который осуществляет уча- стие в приеме населения судьей; подготовку запросов, писем, повесток и т.п.; направление копий искового заявления; вызов участников процесса, включая свидетелей; вызов народных заседателей; проверку явки лиц, вы- званных в суд, и отметку на повестках времени их нахождения в суде; ведение протокола судебного заседания; оформление дела после его рас- смотрения и изготовление протокола судебного заседания, а также копий судебных документов; выписку исполнительных листов и передачу их по принадлежности; выполнение иных видов работы по поручению судьи или председателя суда³.

Судебные приставы не входят в судебную систему РФ⁴. Однако в связи с тем, что от их деятельности напрямую зависят поддержание порядка в зале судебного заседания, а также исполнение судебных постановлений (то есть эффективность судебной власти), они включаются в состав субъектов гражданского процессуального отношения. Судебные приставы в зависи- мости от характера выполняемых функций подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (судебная полиция) и судебных приставов-исполнителей (ст. 1 и 4 ФЗ «О судебных приставах»). Первые обеспечивают порядок деятельности Кон- ституционного Суда РФ, а также судов общей и арбитражной юрисдикции. Вторые - исполнение актов судебных и несудебных органов. Причем тре- бования судебных приставов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории РФ (ст. 14 ФЗ «О судебных приставах»). В то же время судебные приставы обязаны использовать пре- доставленные им права в строгом соответствии с законом и не допускать в

' См. п. 2 ст. 1 ФЗ "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ" от 17 нояб. 1999 г. (2 января 2000 г.) (СЗ. 2000. № 2. Ст. 158).

² См. ч. 2 ст. 8 ФЗ "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ" от 5 апр. 1995 г. (СЗ. 1995. № 19. Ст. 1710).

³ См.: Тихомиров В. Информация о нормах нагрузки судей // Рос. юстиция. 1997. № 2 С. 56.

⁴ Служба судебных приставов входит в систему органов Министерства юстиции РФ. См п. 1 ст. 5 ФЗ "О судебных приставах" от 4 июня (21 июля) 1997 г. (СЗ. 1997. № 30 Ст. 3590).