Глава 3. Гражданское судопроизводство 79

бенностей каждого из его видов характеризуют уровень его (судьи) про- фессионализма, компетентности и правовой культуры, от чего, в свою оче- редь, зависят авторитет и престиж суда как органа правосудия, а также сте- пень правовой защищенности субъектов материально-правовых и процес- суальных отношений.

В науке и судебной практике нередко возникают трудности с опреде- лением видовой характеристики той или иной категории юридических дел. К числу таких дел относятся, например, дела о принудительном психиат- рическом освидетельствовании гражданина и принудительной госпитали- зации его в психиатрический стационар. Некоторые авторы, например М.А. Викут, относят указанные выше дела к делам особого производства¹. Представляется, что дела о принудительном освидетельствовании гражда- нина и принудительной госпитализации его в психиатрический или иной медицинский стационар составляют предмет производства по делам,.воз- никающим из административно-правовых отношений².

Таким образом, проблема видовой характеристики гражданского судо- производства еще не решена, что открывает широкий простор для теорети- ческих и прикладных исследований в этой области теории гражданского процессуального права.

3.2. Стадии гражданского судопроизводства (понятие, основные признаки и виды)

Судопроизводство по конкретному гражданскому делу упорядочивает- ся (организуется) путем разбивки всей процессуальной деятельности на отдельные этапы или стадии.

Под стадией гражданского судопроизводства понимается строго оп- ределенный этап в развитии процесса по конкретному юридическому делу, представляющий собой совокупность последовательно совершаемых про- цессуальных действий, направленных на решение самостоятельной про- цессуальной задачи³.

¹ См.: Викут М.А. Судебный контроль за госпитализацией граждан в психиатрический стационар // Вестник СГАП. №1(16). Саратов. 1999. С. 18-21.

² См.: Осокина Г. Судебное рассмотрение дел, связанных с применением Закона РФ о психиатрической помощи // Рос. юстиция. 1994. № 8. С. 24-26; Осокина Г.Л. Проблемы судеб- ной защиты прав и свобод граждан по делам о принудительной госпитализации в стационар- ные учреждения здравоохранения // Вестник СГАП. № I (16). Саратов, 1999. С. 12-16.

³ См. также: Масленникова Н.И. Понятие стадии гражданского процесса // Проблемы дей- ствия и совершенствования советского гражданско-процессуального законодательства. Свердловск, 1982. С. 42.

SO Раздел I. Основы гражданского процессуального права

Необходимость разбивки процессуальной деятельности на отдельные ее этапы или стадии обусловлена тем, что совершаемые при рассмотрении гражданских и иных юридических дел процессуальные действия (бездейст- вие) различаются, во-первых, с точки зрения конкретных, то есть ближай- ших целей этой деятельности; во-вторых, с точки зрения конкретного со- держания и субъектного состава процессуальной деятельности; в-третьих, с точки зрения правовых последствий процессуальной деятельности. Таким образом, в основе разграничения единого процесса по конкретному юриди- ческому делу на отдельные его стадии лежат такие признаки или критерии, как конкретная цель процессуальной деятельности, ее субъектный состав и содержание, а также правовые последствия. Руководствуясь указанными критериями (признаками), можно выделить пять стадий гражданского су- допроизводства.

Первая стадия, которую проходит каждое дело при поступлении его впервые в суд, - это производство по делу в суде первой инстанции. Дан- ная стадия характеризуется тем, что на этом этапе гражданского судопро- изводства происходит рассмотрение дела по существу.

Под рассмотрением дела по существу понимается деятельность соот- ветствующего суда общей юрисдикции по установлению фактических об- стоятельств рассматриваемого дела путем исследования и оценки доказа- тельств, а также юридической квалификации установленных фактов. Таким образом, конкретной целью первой стадии гражданского судопроизводства является вынесение правосудного решения, содержащего ответ суда на иск, жалобу, заявление, то есть на требование (просьбу) заинтересованного лица о защите субъективного права или законного интереса.

На первой стадии гражданского судопроизводства властвующим субъ- ектом является суд первой инстанции. В соответствии с ФКЗ «О судебной системе РФ 1996 г. (ст. 28, 21, 20, 19) в качестве судов первой инстанции выступают мировые судьи общей юрисдикции субъектов РФ; а также фе- деральные суды общей юрисдикции в лице районных судов, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), судов автономной области и авто- номных округов, Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ.

Суд первой инстанции, кроме мировых судей, может действовать как коллегиально в составе одного профессионального судьи и двух народных заседателей, так и единолично. Кроме суда, на первой стадии участвуют истец, ответчик, заявитель и другие лица, участвующие в деле, а также ли- ца, содействующие правосудию, включая свидетелей и экспертов.

Производство по делу в суде первой инстанции завершается, как пра- вило, вынесением такого судебного акта, который называется решением. Решение суда всегда содержит ответ по существу заявленного требования о защите субъективного права или охраняемого законом интереса. Иными словами, решение представляет собой судебный акт, содержащий выводы суда о том, подлежит ли иск, жалоба или заявление удовлетворению или в иске, жалобе либо заявлении следует отказать.

Вторая стадия гражданского судопроизводства представляет собой производство по делу в суде второй инстанции. С момента вступления в силу ФЗ от 7 августа 2000 г. «О внесении изменений и дополнений в ГПК РСФСР» производство по делу в суде второй инстанции может носить апелляционный или кассационный характер. Иначе говоря, производство в суде второй инстанции будет апелляционным, если объектом проверки на предмет их правильности выступают решения и определения мировых су- дей. Когда же объектом проверки являются не вступившие в законную си- лу решения и определения федеральных судов первой инстанции, произ- водство в суде второй инстанции будет носить кассационный характер.

Таким образом, специфика современного гражданского судопроизвод- ства состоит в том, что вторая стадия представляет собой производство по делу в суде второй инстанции, которое в зависимости от суда, рассматри- вавшего дело по первой инстанции, может быть апелляцией или кассацией.

Апелляционное производство по пересмотру решений и определений мировых судей регулируется гл. 35/1 ГПК РСФСР и представляет собой производство по проверке вышестоящим судом правильности, то есть законности и (или) обоснованности не вступивших в законную силу актов мирового судьи. Целью апелляционного производства является выявление и устранение ошибок, допущенных мировым судьей при осуществлении им правосудия по гражданским делам. В качестве вышестоящего суда, то есть суда апелляционной инстанции выступает районный суд, который вправе изменить решение мирового судьи или отменить его и повторно рассмотреть дело по существу. Таким образом, апелляционная стадия завершается вынесением апелляционного решения, заменяющего собой полностью или в части неправильное решение мирового судьи (ст. 318/10 ГПК), либо апелляционного определения, которым решение мирового су- дьи оставляется без изменения или отменяется с прекращением производ- ства по делу (ст. 3 1 8/9 ГПК).

Кассационное производство представляет собой такое производство в суде второй инстанции, когда объектом проверки выступают не вступив- шие в законную силу решения и определения федеральных судов первой инстанции (районных, областных и приравненных к ним судов, Судебной

82 Раздел I. Основы гражданского процессуального права

коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ). Целью кассационной проверки, а значит, и самой стадии, является выявле- ние и отмена незаконных и (или) необоснованных, то есть ошибочныхг ак- тов федеральных судов первой инстанции.

В соответствии с ФКЗ «О судебной системе РФ» в качестве вышестоя- щих судов кассационной инстанции выступают: а) судебная коллегия по гражданским делам областных и приравненных к ним судов в отношении не вступивших в законную силу актов районных судов; б) Судебная колле- гия по гражданским делам Верховного Суда РФ в отношении не вступив- ших в законную силу актов областных и приравненных к ним судов, выне- сенных по первой инстанции; в) Кассационная коллегия Верховного Суда РФ в отношении актов Судебной коллегии по гражданским делам и Воен- ной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенных по первой инстанции.

Субъектный состав кассационной стадии характеризуется тем, что в отличие от первой стадии суд действует только коллегиально и включает в свой состав лишь профессиональных судей. На данной стадии гражданско- го судопроизводства нет народных заседателей и таких субъектов, как сви- детели и эксперты.

Завершается кассационная стадия вынесением кассационного опреде- ления. Кассационное определение как итоговый документ кассационной проверки актов федеральных судов первой инстанции содержит выводы кассационного суда о правильности постановлений суда первой инстан- ции и их дальнейшей юридической судьбе. Под определением юридиче- ской судьбы проверяемого акта понимается оставление его без измене- ния, а жалобы (протеста) без удовлетворения, отмена акта полностью или в части и направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстан- ции и т.д. (ст. 305 ГПК).

Третья стадия гражданского судопроизводства, как и вторая, носит проверочный характер и представляет собой производство в порядке су- дебного надзора. В надзорной стадии вышестоящий суд осуществляет про- верку правильности вступивших в законную силу актов судов первой и второй (апелляционной, кассационной) инстанций, а также актов ниже- стоящих судебно-надзорных инстанций. Объектом проверки является толь- ко законность судебного акта. Правильность вступившего в законную силу акта с фактической стороны, то есть его обоснованность на данном этапе гражданского судопроизводства сомнению не подвергается.

Поскольку речь идет о проверке вступивших в законную силу судебных актов, то целью надзорной стадии гражданского судопроизводства является устранение не любых, а лишь существенных судебных ошибок. Имеются различия также в субъектном составе судебно-надзорного производства. Де-