16.6. Право на удовлетворение иска (понятие, предпосылки и условия реализации)
Если право на предъявление иска есть право на процесс независимо от его исхода, то право на удовлетворение иска - это право на положительный исход процесса, то есть право на получение решения суда об удовлетворе- нии иска.
Категория права на удовлетворение иска относится к числу наименее разработанных в науке гражданского процессуального права. Этому в не- малой степени способствовало негативное отношений некоторых ученых, отрицавших факт существования права на удовлетворение иска как само- стоятельного правового явления". Тем не менее категория «право на удов-
' См.: Пучинский В.К. Указ. соч. С. 87.
2 См., напр.: Вчкут М.А. Иск как элемент права на судебную защиту, его юридическая природа и обоснование // Вопросы теории и практики гражданского процесса. Саратов, 1976. Вып. 1. С. 50. Справедливости ради следует заметить, что позиция указанного автора измени- лась. См.: Викут М.А.. Зайцев //Л/. Гражданский процесс России. М: Юристь, 1999. С. 206 (автор гл. 18 - М.А. Викут); Крашенинников Е.А., Носов В.А. Последствия истечения исковой давности // Предмет процессуальной деятельности в суде и арбитраже Ярославль, 1985. С. 83. 86-88; Крашенинников Е.А. Право на защиту // Методологические вопросы теории правоотно- шений. Ярославль, 1986. С. 6-11; Крашенинников Е.А., Бутнев 8.В. К учению о праве на иск // Там же. С 23; Цихоцкии А.В. Гражданский процесс. Программа авторизованного изложения. Новосибирск, 1995. С. 136-143; Гражданское процессуальное право России / Под ред.
летворение иска» широко используется законодателем1, в судебной прак- тике2, а также в учебной и научной литературе3.
Большая заслуга в разработке понятия «право на удовлетворение иска» принадлежит С.В. Курылеву, А.А. Добровольскому, О.В. Иванову, которые в своих работах доказали факт существования и практическое значение указанной категории.
Под правом на удовлетворение иска понимается право на получение судебной шщиты предусмотренными законом способами. Таким обра- зом, право на удовлетворение иска - это право на положительное решение суда по иску как требованию о защите субъективного права или охраняе- мого законом интереса.
Для лица, которое обращается к суду с просьбой (требованием) о защи- те нарушенного или оспоренного права или интереса, важное значение имеет не только наличие у него права на предъявление иска, то есть права на возбуждение и ведение судебного процесса, но и право на получение судебной защиты, то есть право на удовлетворение иска. Более того, истец
М.С. Шакаряи, 1996. С. 128-131; Гражданский процесс / Отв ред. Ю.К. Осипов. М : БЕК, 1996. С. 206-209; Гражданский процесс / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной. Д.М. Чечота. М.: Проспект, 1997. С. 165-167.
1 Например, в соответствии с п. 2 ст. 309 УПК РФ 2001 г. при необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение граж- данского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства // Рос. газета. 2001. 22 дек. или СЗ. 2001. № 52. (ч. 1). Ст. 4921.
2 См.: Горобец В Гражданский иск в уголовном процессе // Рос. юстиция. 2000 № 9. С. 26; п. 10 постановления № 9 Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании али- ментов» (ВВС РФ. 1997. № 1. С. 6); п. 20 постановления № 41/9 Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 11 июня 1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» (ВВС РФ. 1999. № 8. С. 13).
3 О праве на удовлетворение иска писал еще Кронид Малышев. См.: Малышев К. Курс гражданского судопроизводства. СПб., 1876. С. 247,265; см. также: Клейнман А.Ф. Советский гражданский процесс, 1954. С. 155-157; Курс советского гражданского процессуального права /Отв. ред. А.А. Мельников, 1981. Т. 1. С. 424-433 (автор главы - А.А. Добровольский); Куры- лев С.В. Формы защиты и принудительного осуществления субъективных прав и право на иск //Труды Иркут. ун-та, 1957. Т. 22. Сер. юрид. Вып. 3. С. 159-215; ИвановО.В. Право на судеб- ную защиту // Сов. ГиП. 1970. № 7. С. 40-48; Он .же. О связи материального и гражданского процессуального права // Изв. вузов. Правоведение. 1973. № 1. С. 47-53; Осокина Г.Л. К во- просу о праве прокурора на удовлетворение иска // Актуальные проблемы государства и пра- ва в современный период. Томск, 1981. С. 109-111; Она .же. Проблемы иска и права на иск, 1989. С. 185-194; Она же. Право на защиту в исковом судопроизводстве, 1990. С. 141-157; Гражданский процесс / Под ред. М.К. Треушникова, 2000. С. 196 (автор главы - С.А. Ивано- ва).
или его представитель при обращении в суд с иском преследуют, главным образом, именно эту цель: получить решение суда об удовлетворении иска независимо от того, что указанная цель может оказаться ложной или недос- тижимой (например, в связи с предъявлением заведомо необоснованного иска). Само же обращение в суд (то есть право на предъявление иска, реа- лизованное в установленном законом порядке) рассматривается всего лишь как средство достижения поставленной цели.
Право на удовлетворение иска как субъективное имеет определенный жизненный цикл, включающий три этапа: возникновение, реализацию и прекращение. Поэтому необходимо различать предпосылки возникновения и условия реализации права на удовлетворение иска. Субъективное право на удовлетворение иска проходит в своем развитии два этапа: а) допроцес- суальпый, где закладывается материально-правовая основа удовлетворения будущего требования о защите права или законного интереса (иска), то есть формируются (создаются) предпосылки права на удовлетворение иска; б) процессуальный этап, где осуществляется реализация права на удовле- творение иска при соблюдении истцом (его представителем) соответст- вующих условии (см. рис. 17).
Рис. 17. Схема развития субъективного права на удовлетворение иска (СП - субъектив- ное право, подлежащее защите; ОЗИ - охраняемый законом интерес, подлежащий защите; п/нар. - правонарушение)
К предпосылкам возникновения права на удовлетворение иска относят- ся факты материально-правового характера, которые возникают до су- дебного процесса и существуют вне и независимо от него. Действующее законодательство связывает возникновение у заинтересованного лица пра- вомочия на судебную защиту (право на удовлетворение иска) со следую- щими фактами материально-правового характера. Во-первых, это факты, обусловливающие существование в прошлом или в настоящем того субъ- ективного права (законного интереса), которое (который) подлежит судеб- ной защите. Во-вторых, факт принадлежности спорного субъективного права или охраняемого законом интереса тому лицу, которое предполагает- ся истцом в материально-правовом смысле (то есть управомоченным субъ- ектом спорного материального правоотношения). В-третьих, факты, свиде- тельствующие о нарушении или угрозе нарушения соответствующего пра- ва или законного интереса.
Данная триада юридических фактов не в состоянии сама по себе гаран- тировать получение заинтересованным лицом судебной защиты. Такая га- рантия появится только в том случае, если это лицо или его представитель обратится с соблюдением установленного порядка в суд с требованием о защите (то есть иском) и докажет его обоснованность, то есть существова- ние указанной выше триады юридических фактов. Доказывая суду наличие субъективного права или интереса, принадлежность его истцу в материаль- но-правовом смысле, а также нарушение этого права (интереса) или угрозу нарушения, заинтересованное в судебной защите лицо доказывает тем са- мым наличие у него субъективного права на получение защиты, которому корреспондирует обязанность судьи (суда) защитить нарушенное или оспоренное право (интерес) предусмотренными законом способами. Одна- ко такое право и соответствующая ему обязанность суда (судьи) существу- ют, как правило, в пределах установленного законом срока, именуемого исковой давностью.
Исковая давность представляет собой срок, в течение которого госу- дарство гарантирует, а заинтересованное лицо вправе рассчитывать на по- лучение судебной защиты нарушенного права или интереса1. В соответст- вии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Эту норму не следует трактовать таким образом, что именно с этого момента и
' См. п. 2 ст. 199, 205 ГК РФ, а также п. 12 постановления № 2/1 Пленума ВС РФ и Пле- нума ВАС РФ от 28 февраля 1995 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в дейст- вие части первой ГК РФ» (ВВС РФ. 1995. № 5. С. 3); постановление № 15/18 Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 12, 15 ноября 2001 г. «О некоторых вопросах, связанных с применени- ем норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» (ВВС РФ. 2002. № 1. С. 6-9).
возникает право на иск, включая оба его правомочия (право на предъявле- ние иска и право на его удовлетворение). Возникновение права на иск обу- словливается не субъективными («знало», «должно было знать»), а объек- тивными по отношению к заинтересованному лицу обстоятельствами. К числу последних относятся, например, подведомственность дела суду об- щей юрисдикции, отсутствие прямого запрета на судебную защиту, нару- шение или угроза нарушения субъективного материального права (закон- Иого интереса). Однако реализация, то есть осуществление права на иск как В Процессуальном, так и материально-правовом смыслах, обусловлена Субъективными факторами, потому что зависит от поведения (действий, бездействия) обладателя указанного права, в основе которого лежит осоз- нание соответствующей потребности и желание эту потребность удовле- творить'. В связи с этим п. 1 ст. 200 ГК определяет тот момент, с которого лиЦо может и должно приступить к реализации возникшего у него права на защиту. Однако если реализация заинтересованным лицом права на предъ- явление иска (права на процесс) не ограничена во времени (п. 1 ст. 199 ГК), to реализация права на удовлетворение иска (права на положительный ис- ход процесса, получение судебной защиты), как правило, ограничена опре- делённым сроком - исковой давностью. Данное ограничение продиктовано потребностями имущественного оборота, нормальное функционирование которого возможно лишь в условиях стабильности и правовой определен- ности как имущества, так и претендующих на него субъектов. Поэтому со- блюдение заинтересованным лицом срока исковой давности является фа- культативным условием реализации права на удовлетворение иска. Фа- культативный характер указанного условия реализации права на получение судебной защиты объясняется тем, что в соответствии с п. 2 ст. 199 ГК пра- вило о соблюдении исковой давности применяется судом только по заявле- нию стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Поскольку реализация права на удовлетворение иска возможна лишь в рамках гражданского процессуального отношения, то есть посредством рассмотрения и разрешения судом требования о защите, предъявление в установленном порядке иска свидетельствует о том, что заинтересованное в такой защите лицо приступило к реализации права на удовлетворение иска. Это означает, что в дальнейшем течении исковой давности при нор- мальном развитии судебного процесса нет никакой необходимости, вслед- ствие чего ее течение прерывается (ст. 203 ГК). .
' См.: Осокина Г.Л. Право на зашиту в исковом судопроизводстве, 1990. С. 147; Она же. Йско&а* Даёноеть и право1 На иск по Основам гражданского законодательства СокШ ССР // Регламентация зашиты су{п,ектмвных прав в Основах гражданского законодательства. Яро- славль, 1992. С. 13-14.
К числу факультативных условий реализации права на удовлетворение иска относится также соблюдение истцом как предполагаемым носителем нарушенного (оспоренного) субъективного права или охраняемого законом интереса требований ст. 10 ГК РФ[. Речь идет о том, что в случаях осу- ществления управомоченным лицом своего права или законного интереса с намерением причинить тем самым вред другому лицу, а также злоупотреб- ления правом в иных формах, в частности, при неразумном и недобросове- стном его осуществлении, если презумпция добросовестности и разумно- сти будет опровергнута заинтересованным лицом (п. 3 ст. 10 ГК), суд мо- жет отказать лицу в чащчте нарушенного права (охраняемого законом интереса) (п. 2 ст. 10 ГК РФ).
Если соблюдение заинтересованным лицом срока исковой давности и требований ст. 10 ГК РФ относятся к числу специальных и факультативных условий реализации права на удовлетворение иска, то право на предъявле- ние иска (его наличие и надлежащая реализация) является общим и обя- зательным условием реализации права на удовлетворение иска, ибо су- дебная защита нарушенного или оспоренного права (интереса) может быть получена только через процесс и посредством его использования. В этой связи имеющееся у заинтересованного лица право на предъявление иска, а также соблюдение им исковой давности и требований ст. 10 ГК РФ хотя и обязательны, но еще недостаточны для полной реализации права на удов- летворение иска, потому что суд (судья) может не справиться с задачей по выявлению (установлению) права на удовлетворение иска как объективно существующей категории. Факт возникновения и существования правомо- чия на судебную защиту (права на удовлетворение иска) выявляется в про- цессе судебного разбирательства посредством доказательственной деятель- ности сторон, а также иных лиц, участвующих в деле. Доказанность фак- тической и юридической обоснованности иска является не только необ- ходимым, но и достаточным для реализации права на удовлетворение иска условие.».
Если предпосылки права на удовлетворение иска по своему характеру являются материально-правовыми, то правовая природа фактов, высту- пающих в качестве условий его реализации, не столь однозначна. Такие
Комментарий ст. 10 ГК РФ см., напр.: Емельянов В. Пределы осуществления граждан- ских прав // Рос юстиция 1999. № 6. С. 14-16; Табастаева Ю.. Крекель Ян. Защита средств индивидуализации от незаконного использования в Интернете // ХиП. 2000. № 6. С. 29-40; Курбатов А. Недопустимость злоупотребления правом как способ установления пределов реализации (удовлетворения) интересов // ХиП 2000 № 12. С. 37, 42-47; Емельянов В. Всегда ли возникает обязанность возмещения причиненного вреда? // Рос. юстиция. 2001. № 1. С. 24- 25.
факты, как соблюдение исковой давности и требований ст. 10 ГК, носят материально-правовой характер, потому что обусловливают наступление последствий, оказывающих прямое и непосредственное влияние на судьбу материально-правового (регулятивного) правоотношения. Факты предъяв- ления иска и доказанности его основания являются процессуальными по следующим причинам. Предъявление иска и его надлежащая реализация в форме возбуждения производства по делу лишь «открывает путь» к судеб- ной защите, но не в состоянии само по себе гарантировать ее получение заинтересованным лицом. Что же касается доказанности основания иска, то с этим фактом хотя и связывается реальная возможность получения судеб- ной защиты, тем не менее доказательственная деятельность сторон и иных лиц, участвующих в деле, по форме и содержанию носит сугубо процессу- альный характер. Это объясняется тем, что если требование о защите права (интереса), то есть иск рассматривать в объективном плане, то в действи- тельности оно может оказаться обоснованным (в смысле существующим) как с фактической, так и юридической стороны. Тем не менее и в этой си- туации в иске может быть отказано, потому что истец (его представитель), несмотря на приложенные усилия и соответствующую помощь со стороны суда или судьи (ст. 50 ГПК), не сумел доказать в суде обоснованность заяв- ленного иска. Такое тем более возможно, если учесть, что в ряде случаев законодатель допускает использование лишь строго определенных средств доказывания (ст. 54 ГПК, п. 1 ст. 162 ГК). Следовательно, доказанность основания требования о защите (иска) как одно из условий реализации за- интересованным лицом права на его удовлетворение зависит от субъектив- ного фактора: знал, не знал, мог, не мог, предусмотрел ли возможность возникновения в будущем спора о правах и обязанностях и в связи с этим не пренебрег ли требованием закона о форме сделки и т.п.; возможностями судей, их желанием или нежеланием оказать содействие и помощь в сборе необходимых доказательств. Поэтому не исключена ситуация, когда у за- интересованного лица есть право на удовлетворение иска, но, поскольку истец (его представитель) не смог доказать, а суд не сумел выявить нали- чие этого права и корреспондирующей ему обязанности суда, следует от- каз в удовлетворении иска. Однако такой отказ не соответствует действи- тельным обстоятельствам дела, реальному положению вещей, что, в свою очередь, может быть обнаружено и документально зафиксировано (в виде нового решения) при пересмотре решения об отказе в иске в апелляцион- ном, кассационном, надзорном порядке, а также по вновь открывшимся обстоятельствам1. Таким образом, доказывание представляет собой способ
1 См.: Осокина ГЛ. Право на защиту в исковом судопроизводстве, 1990. С. 145.
выявления и установления действительных обстоятельств дела, прав и обя- занностей сторон как предполагаемых субъектов спорного материального правоотношения. В связи с этим по отношению к последнему доказывание выполняет служебную, вспомогательную роль и поэтому относится к об- ласти процессуального права'.
Поскольку предпосылки права на удовлетворение иска носят матери- ально-правовой, а условия его реализации - как материально-правовой, так и процессуальный характер, право на удовлетворение иска представляет собой сложную материально-процессуальную категорию, то есть «...тот мостик, который связывает материальное право и процесс»2. Право на удовлетворение иска, будучи материально-процессуальной категорией от- ражает единство материально-правового содержания и процессуальной формы его существования.
По своему содержанию право на удовлетворение иска есть право на применение судом предусмотренных законом способов защиты нарушен- ного или оспоренного права или охраняемого законом интереса. Способы защиты субъективных прав и законных интересов (признание, восстанов- ление, взыскание, расторжение, лишение прав и т.п.) имеют материально- правовую природу, которая обусловливается двумя причинами. Во-первых, тем, что способы защиты устанавливаются нормами материального права. Во-вторых, способы защиты воздействуют на материально-правовые отно- шения с целью восстановления их функций, если это возможно, либо вы- зывают наступление иных материально-правовых последствий (например, последствий компенсационного характера или прекращение правоотноше- ния). Поскольку способы защиты субъективных прав и законных интересов воздействуют на материально-правовую ткань опосредованно, то есть через процесс, процессуальное отношение (сначала через судей, а затем в случа- ях принудительного исполнения судебного акта - через судебного приста- ва-исполнителя), право на удовлетворение иска объективируется, то есть выражается и проявляется вовне в процессуальной форме судебного поста- новления по иску (решения суда об удовлетворении иска или определения суда об утверждении мирового соглашения сторон), которое в случае необ- ходимости подлежит принудительному исполнению по правилам ФЗ «Об исполнительном производстве».
Таким образом, субъективное право на удовлетворение иска как право на получение судебной защиты по своему содержанию является матери-
1 Осокина ГЛ. Указ. соч. С. 149.
! См.: Курылев С.В. Указ, соч С. 207, 210: Иванов О В. Право на судебную защиту. С. 48; Курс советского гражданского процессуального права / Отв. ред. А.А. Мельников. Т. 1. С. 429.
ально-правовой, а по форме проявления и реализации - процессуальной категорией. В качестве предпосылок возникновения права на удовлетворе- ние иска выступают факты материально-правового характера, существую- щие вне и независимо от гражданского процессуального отношения. К ним относятся факт наличия у предполагаемого субъекта спорного правоотно- шения (в прошлом или настоящем) того субъективного права (интереса), которое нуждается в судебной защите; факт принадлежности указанного права (интереса) предполагаемому субъекту спорного правоотношения; факт нарушения или угрозы нарушения соответствующего права или ох- раняемого законом интереса.
Поскольку реализация права на удовлетворение иска возможна только в рамках конкретного гражданского процессуального отношения, то усло- виями его надлежащей реализации являются такие факты, как наличие у заинтересованного лица права на предъявление иска и его надлежащая реа- лизация; соблюдение срока исковой давности, а также требований ст. 10 ГК РФ; доказанность фактической и юридической обоснованности иска (см. схему развития субъективного права на удовлетворение иска на рис. 17).
Необходимость разграничения юридических фактов на предпосылки и условия реализации нрава на удовлетворение иска обусловлена неодно- значным их влиянием на данную категорию. Например, в случае пропуска срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, в иске может быть отказано (п. 2 ст. 199 ГК). Причем отказ суда в удовле- творении иска по указанному основанию всегда предполагает наличие у заинтересованного лица права на удовлетворение иска. Поэтому если суд в соответствии с предписанием ст. 205 ГК в порядке исключения признает уважительной причину пропуска срока исковой давности, нарушенное пра- во (интерес) подлежит защите, ибо возникшее в момент посягательства на субъективные права или интересы правомочие на их защиту не было реа- лизовано истцом (его представителем) в установленный законом срок по уважительным причинам.
В то же время следует иметь в виду, что в иске может быть отказано и по мотиву отсутствия у заинтересованного лица самого права на удовле- творение иска, то есть отсутствия соответствующих предпосылок. Если предполагаемый субъект спорного правоотношения не является в действи- тельности обладателем того права (интереса), которое нуждается в судеб- ной защите, либо хотя и является таковым, но отсутствуют факты, свиде- тельствующие о его нарушении или оспаривании, то нет и права на удовле- творение требования о защите. В этой ситуации никакие уважительные причины пропуска исковой давности не могут быть приняты судом во вни- мание при решении вопроса о судьбе заявленного иска. Отсутствие пред-
посылок права на удовлетворение иска влечет однозначное последствие в виде отказа в удовлетворении иска (нет права на защиту - нет и защиты).
Что касается предъявления заинтересованным лицом иска в установлен- ном порядке, а также доказанности его основания, то указанные факты, как и несоблюдение истцом срока исковой давности и требований ст. 10 ГК РФ, могут обусловить наступление различных последствий. Например, опреде- ление судьи об отказе в принятии искового заявления, о прекращении произ- водства по делу или оставлении искового заявления без рассмотрения может быть заинтересованным лицом обжаловано, а прокурором - опротестовано. Обжалование (опротестование) соответствующего определения судьи (суда) откроет доступ к получению судебной защиты при условии отмены выше- стоящим судом обжалованного (опротестованного) определения судьи или суда. В то же время не исключено, что вышестоящий суд может оставить обжалованное (опротестованное) определение без изменения, а частную жа- лобу (протест) без удовлетворения либо заинтересованное лицо не пожелает воспользоваться своим правом обжалования (опротестования) соответст- вующего определения суда, которым было отказано в возбуждении произ- водства по делу или в его продолжении. В таких случаях право на удовле- творение иска, возникнув в момент правонарушения, не будучи реализован- ным в установленный законом срок, прекратит свое существование, то есть пройдет сокращенный жизненный цикл. Аналогичная ситуация может иметь место в случае, когда управомоченные законом на реализацию указанного права лица «смирятся» с фактом нарушения (угрозы нарушения) субъектив- ного права или охраняемого законом интереса и не обратятся в суд с требо- ванием о его защите.
Кроме того, если лицо, обратившееся в суд с иском, не докажет его обоснованность, суд (судья) также откажет в удовлетворении иска несмот- ря на то, что право на его удовлетворение существует. Наличие у заинтере- сованного лица права на получение судебной защиты может быть обнару- жено (выявлено) позже при новом рассмотрении дела по существу после отмены решения суда об отказе в удовлетворении иска в апелляционном, кассационном, надзорном порядке или по вновь открывшимся обстоятель- ствам. Например, в соответствии с п. 2 ст. 333 ГПК решение суда об отказе в удовлетворении иска может быть отменено, а дело по иску рассмотрено заново в связи с вступлением в законную силу приговора суда, которым установлено заведомо ложные показания свидетелей, заведомо ложное за- ключение эксперта, подложность документов либо вещественных доказа* тельств, повлекшие за собой постановление решения об отказе в удовле- творении иска1.
1 См. также: Осокчна ГЛ. Ука! соч. С 151-152.
Таким образом, вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что право на удовлетворение иска как всякое субъективное право, которому корреспондирует соответствующая обязанность судьи (суда), имеет при- сущие только ему средства и способы защиты в случае его нарушения (ос- паривания). Средствами судебной защиты субъективного права на удов- летворение иска являются апелляционная жалоба, кассационная или над- зорная жалоба (протест), заявление о пересмотре решения об отказе в иске по вновь открывшимся обстоятельствам, жалобы взыскателя или его пред- ставителя на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя или суда (судьи). Способами судебной защиты субъективного права на удов- летворение иска выступают: отмена или изменение судебного решения об отказе в иске, вынесение нового решения, отмена постановления судебного пристава-исполнителя, а также определения судьи (суда), вынесенных по вопросам исполнения судебного акта об удовлетворении иска.