Глава 9. Представительство в суде 255

гл. 29/1 ГПК. Полномочия усыновителей на ведение дел в судах в качестве законных представителей усыновленных подтверждаются в зависимости от содержания судебного решения об установлении усыновления свидетель- ством о государственной регистрации акта усыновления (в случаях, когда согласно ст. 125 СК усыновитель не записан в актовой книге рождений в качестве родителя) либо свидетельством о рождении ребенка- представляемого (в случаях, когда согласно ст. 136 СК усыновитель запи- сан в книге записей рождений в качестве родителя усыновленного им ре- бенка).

Опекуны являются законными представителями детей в возрасте до 14 лет, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, признанных судом недееспособными. Основанием возникновения законного представи- тельства в этих случаях является решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна либо прямое предписание закона. В качестве примера прямого предписания закона как основания законного представительства можно сослаться на ст. 39 Закона РФ «О психиатрической помощи и гаран- тиях прав граждан при ее оказании»¹. В соответствии с указанной нормой в отношении пациентов, признанных в установленном порядке недееспособ- ными и не имеющими законного представителя (то есть опекуна), его функции выполняет администрация и медперсонал психиатрического ста- ционара.

Кроме этого, если наследство еще никем не принято, то по делам, в ко- торых должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного судом умершим, в качестве судебного представителя наследника выступает опекун, назначенный для охраны и управления наследственным имущест- вом. В этой связи основанием возникновения законного представительства выступает постановление нотариуса или должностного лица органа ис- полнительной власти, выполняющего нотариальные функции, о назначе- нии конкретного гражданина опекуном наследственного имущества в це- лях его охраны и управления (ст. 65 и 66 Основ законодательства о нота- риате²).

Попечители являются законными представителями детей в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, признанных в установленном порядке огра- ниченно дееспособными. Основанием возникновения законного предста-

вительства в этих случаях выступает решение органа опеки и попечитель- ства о назначении попечителя либо прямое предписание закона. Например,

согласно ст. 147 СК РФ детям, находящимся на полном государственном

'Вед. РФ. 1992. №33. Ст. 1913. ² Вед. РФ. 1993. № 10. Ст. 357.

2J6 Раздел II. Лица, участвующие в деле

попечении в воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждениях, попечители не назначаются, а их функции выполняет администрация этих учреждений.

Опекуны и попечители в подтверждение своих полномочий предъяв- ляют суду опекунское или попечительское удостоверение, которое выдает- ся органом опеки и попечительства.

Достаточно сложным является вопрос о характере судебного предста- вительства совершеннолетних и дееспособных граждан, состоящих под патронажем. Сложность решения данного вопроса заключается в том, что в соответствии со ст. 41 ГК РФ над совершеннолетним дееспособным граж- данином по его просьбе при наличии соответствующих оснований может быть установлено попечительство в форме патронажа. Однако в ст.48 ГПК, предусматривающей перечень лиц, выступающих в качестве закон- ных представителей в суде, нет попечителей патронируемых граждан. Уместно заметить, что институт патронажа был известен и раньше, по- скольку регулировался нормами Кодекса законов о браке и семье РСФСР 1969 г. (ч. 2 ст. 119, ч. 3 ст. 121), ныне утративших силу в связи с введением в действие Семейного кодекса РФ. Поэтому в учебной литературе того времени по-разному решался вопрос о характере судебного представитель- ства патронируемых лиц. Одни авторы определяли данный вид представи- тельства как добровольное (договорное)¹. Другие ученые относили его к законному представительству².

Думается, что вопрос о характере (виде) судебного представительства совершеннолетних дееспособных граждан, лишенных по состоянию здоро- вья возможности самостоятельно осуществлять свои права и нести обязан- ности в суде, то есть лиц, состоящих под патронажем, не может быть ре- шен по принципу «или-или». Представительство патронируемых лиц соче- тает в себе элементы как законного, так и договорного его видов. Элементы законного представительства проявляются в том, что между попечителем и патронируемым лицом отсутствуют непосредственные договорные отно- шения, как это имеет место при добровольном, то есть договорном пред- ставительстве. Основанием возникновения представительских отношений в данном случае являются согласие подопечного на установление над ним патронажа и решение органа опеки и попечительства об установлении по- печительства над дееспособным гражданином в форме патронажа. В связи с этим полномочия попечителя на совершение процессуальных действий

¹ См.: Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. М.: Юрид. лит., 1993. С. 120.

² См.: Советский гражданский процесс: Учебник / Под ред. К.И. Комиссарова и В.М. Се- менова. М.: Юрид. лит., 1988. С. 120.