Глава 12

395

юз сочтет, что на рынок выходит слишком много компаний, держа­щихся на честном слове. Будет принято решение ужесточить правила осуществления эмиссии на рынке, которое поддержат влиятельные компании во всех странах, поскольку таким образом новые игроки бу­дут лишены источников финансирования. Если эти правила будут од­новременно введены во всех соседних с союзом странах, где может со­вершить эмиссию ценных бумаг новая европейская фирма, потенци­альные новые игроки окажутся в серьезном затруднении, что сделает новые правила более эффективными и вызовет давление в пользу их введения в рамках союза со стороны влиятельных компаний во всех странах. Напротив, если эти правила попытается ввести только одна страна, то потенциальные новые игроки будут привлекать средства в соседней стране. Таким образом, миграция бизнеса в государства с бо­лее благоприятными условиями представляет собой очень мощную дисциплинирующую силу, позволяющую поддерживать более друже­любную политику по отношению к рынку. Эта сила подавляется, ко­гда объединяются соседние политические образования.

Политика ЕС все еще благоприятствует рынку — отчасти из-за того, что страны-участницы имеют право вето в отношении серьезных экономических изменений. С расширением членства в союзе возникает давление в пользу сокращения областей, на которых распространяется право вето. Это сделает союз в большей степени политической моно­полией с сопутствующими угрозами рынку.

Резюме

После десятилетий непрерывной рыночной экспансии, за время которой свободные рынки, особенно финансовые, укротили, преобразо­вали или победили своих противников, почить на лаврах легко. Грани­цы открыты в большей степени, чем когда-либо, сокращая возможности политиков оказывать покровительство местным компаниям. А щедрые системы социального обеспечения, учрежденные в развитых экономи­ческих системах после второй мировой войны, хотя и сокращенные в последние годы, предоставляют социальные гарантии большинству на-

396

Часть IV

селения развитых стран. Следовательно, резервы, не дающие объеди­ниться антирыночной реакции, существуют. Разве все это не обеспечи­вает жизнеспособность развивающихся свободных рынков?

Не обязательно. Технологии стремительно развиваются. Помимо изменения состава ценимых навыков и умений и, таким образом, созда­ния новых легионов обездоленных, это приводит конкуренцию из раз­вивающихся стран к порогам профессионалов в развитых странах. Хотя неопределенность, с которой сталкивается средний работник в кратко­срочной перспективе (будет ли у него достаточно средств, чтобы пере­жить следующий спад), уменьшилась, ее заменило сильное беспокойст­во о долгосрочной перспективе (будут ли у него навыки и умения, что­бы зарабатывать на жизнь в течение продолжительного времени и обес­печить непрерывно увеличивающийся период жизни на пенсии).

Развивающиеся страны сталкиваются с жесткой конкуренцией, но у них нет механизмов стабилизации или адаптации, которые разви­тые страны формировали годами. И развитые, и развивающиеся стра­ны становятся взаимно зависимыми, и степень этой зависимости толь­ко нарастает по мере старения населения в странах первого мира. Как можно справиться с напряжением, которое создает данная взаимозави­симость, не спровоцировав появление политических движений за за­крытие границ и подавление рынка? Это тема следующей главы.