Глава 11

353

же самая непрозрачность обусловливает ошибки системы. И все ошиб­ки совершаются в одном направлении — в направлении защиты не­жизнеспособных старых игроков. Пресловутая долгосрочная перспек­тива — подход, принятый в рамках данной системы, — может на са­мом деле оказаться весьма краткосрочной.

В общем, в рамках данной системы не появляются радикальные инновации и не происходит неизбежное закрытие убыточных предпри­ятий. Кроме того, у нее есть еще один серьезный недостаток. Не все согласятся с тем, как рынок распределяет средства, но его беспристра­стность невозможно отрицать. Когда средства распределяются без по­мощи рынка, возникает проблема: отсутствие хороших правил получе­ния вознаграждения и наказания. В то время как единственным кри­терием рыночной системы являются экономические показатели дея­тельности, в ее отсутствие более значимыми становятся такие не поддающиеся количественному определению мотивы, как солидар­ность и справедливость. В итоге вне зависимости от декларируемых целей средства и награды получают влиятельные старые игроки — в обход тех, кто действительно нуждается в средствах или заслуживает награды.

Теперь рассмотрим, как функционировал капитализм, основан­ный на связях, и почему в конце концов он себя изжил, несмотря на его очевидную привлекательность для влиятельных деловых кругов.

Упадок и разрушение капитализма связей

Нельзя отрицать тот факт, что капитализм связей работал — по крайней мере, поначалу. В годы непосредственно после войны темпы роста экономики были головокружительными. С 1950 по 1970 г. в За­падной Европе реальные доходы на душу населения увеличились на 80 %, в Японии — на 163 %¹⁸. Следует отметить, что этих невероят­ных темпов роста удалость достичь, лишь немного повысив социаль­ную напряженность — благодаря подушке безопасности, обеспечивае­мой системой, основанной на личных связях.

354

Часть III

Изначально данная система действительно была нужна. В услови­ях стабильности и гарантированной занятости наемные работники охот­но тратили заработанные деньги, что привело к повышению потреби­тельского спроса, резко снизившегося во время депрессии и подавляв­шегося во время войны. На стороне предложения отсутствие конкурен­ции не оказывало неблагоприятного влияния — по крайней мере, поначалу. В течение нескольких послевоенных лет основной задачей было восстановление экономики. Следующим этапом в большинстве развитых стран должна была стать модернизация, компенсация за годы недостатка инвестирования и сокращение отставания от передовых аме­риканских корпораций, которые заняли доминирующее положение в мире. Характер инвестиций, которые требовалось осуществить в целях восстановления и сокращения разрыва, был вполне очевиден. Требовал­ся постепенно нарастающий темп инноваций. Как мы показали, с обес­печением подобных инноваций системы, основанные на личных взаимо­отношениях, справляются весьма неплохо. Итак, поначалу без такой функции рынка, как руководство распределением ресурсов, можно бы­ло обойтись. Но с течением времени, когда инновации и закрытие не­эффективных предприятий приобрели гораздо большее значение для мировой экономики, недостатки системы стали очевидны¹⁹.

В 1950 —1960-е гг., на волне возрождения экономики, когда тем­пы роста были феноменальными, влиятельным кругам было легко до­говориться о разделе «пирога». Каждый год средств становилось все больше, так что все противоречия было легко устранить. Но с замед­лением темпов роста дележка начала усложняться. Все больше требо­вали себе профсоюзы, государственные служащие, фермеры, учителя, студенты, пенсионеры, малоимущие... Компании открывали закрома, и издержки на зарплату поднимались все выше. Начали раскошели­ваться правительства: колонки трансфертов и субсидий в государст­венных бюджетах в 60-е гг. заметно подросли: в развитых странах объемы выделенных на эти статьи средств увеличились с 9,7 % ВВП в 1960 г. до 15,1 % ВВП в 1970 г.²⁰ Последствием попыток корпораций и правительств удовлетворить возросшие требования своих сотрудни­ков и граждан в рамках более ограниченных бюджетов стало повыше­ние уровня инфляции²¹.