Глава 12

385

Конкуренция со стороны развивающихся стран

Еще один вызов исходит от ранее отдаленных земель. Китай и Индия, чье население сегодня составляет более 2,5 миллиардов чело­век, наконец пришли в движение. Еще никогда в истории такое множе­ство людей не богатело такими темпами. С одной стороны, во многом жители этих и других развивающихся стран увеличивают глобальный экономический пирог; с другой стороны, они конкурируют за рабочие места, где могут трудиться более эффективно и за меньшее вознаграж­дение, что породит серьезные проблемы, требующие решения.

Вызов со стороны развивающихся стран отчасти связан с вызо­вом со стороны технологии, поскольку технологическое развитие по­рождает конкуренцию в секторах, которые до того были от нее за­страхованы. Рассмотрим следующий пример: типичная нью-йоркская секретарша примерно столь же образована и работает примерно с той же эффективностью, что и типичная секретарша в индийском городе Мумбай. Обе они используют одинаковые программы для работы с текстами и презентациями, факсы и программы электронной почты. Однако нью-йоркская секретарша получает примерно в 13 раз больше, чем ее коллега из Индии⁹. Отчасти разница в зарплате обусловлена разницей в стоимости жизни в Нью-Йорке и Мумбае. Но даже с уче­том этого индийская секретарша зарабатывает лишь часть того, что получает американская секретарша. Причина таких различий в том, что до сих пор работа секретаря не подвержена иностранной конку­ренции. Иммиграционный контроль и, возможно, привязанность к родному городу не дают индийской секретарше попасть в Нью-Йорк. Таким образом, ее готовность работать за меньшую зарплату никак не влияет на заработки американских секретарей.

Это не означает, что уровень зарплаты секретаря устанавливает­ся произвольно. Как и уровень всех цен, он определяется на основе спроса и предложения. Одним из факторов, определяющих спрос на секретарей, являются их альтернативные возможности трудоустройст-

386

Часть IV

ва. Предположим, что в качестве альтернативы секретарь может уст­роиться сталеваром. Существует мировой рынок стали (при условии, что он не будет закрыт вследствие протекционистской политики), по­этому ни в одной стране работодатели не могут себе позволить платить сталеварам больше их предельного вклада в продукт. Американским сталеварам платят гораздо больше, чем их индийским коллегам, потому что первые работают гораздо более продуктивно. Таким образом, по­скольку производительность американского сталевара выше, американ­ской секретарше платят больше вне зависимости от ее собственной про­изводительности. Следовательно, американская секретарша получает высокую зарплату, потому что является скудным ресурсом — рабочей силой. Но скудным ресурсом секретарский труд является в США, а не во всем мире. И технология повышает вероятность привлечения работ­ников любых квалификаций вне зависимости от расстояния.

С падением издержек на коммуникацию житель Чикаго, позво­нив, чтобы подать жалобу по поводу счета за коммунальные услуги, с равным успехом обнаружит на том конце провода и американца, и женщину средних лет из Манилы, столицы Филиппин. В прошлом деятельность, требующую высокого уровня человеческого капитала, например работу с жалобами клиентов, требовалось осуществлять на месте, поэтому замещение американцев иностранцами можно было ог­раничить с помощью иммиграционного контроля. Очевидно, что сей­час использовать его для сохранения за американцами рабочих мест, связанных с ответом на телефонные звонки, невозможно.

Не все рабочие места подвергнутся риску. Но за наиболее рутин­ную работу, на которой обычно было занято большинство людей, кон­куренция будет напряженной. Со временем, когда иностранцы приспо­собятся к местным стандартам, вырастет уровень конкуренции за бо­лее квалифицированную деятельность. Крупные компании все еще бу­дут нанимать партнеров из больших бухгалтерских фирм, чтобы получать советы по тайным стратегиям минимизации налогов, но вла­делец малого предприятия будет работать через интернет с индийским или китайским бухгалтером, изучившим законы США. Русский врач сможет лечить больного через интернет за часть цены, которую назна­чил бы за аналогичные действия западноевропейский врач. Конечно,