18.3. Основные факты, связанные с законом о профессиональной безопасности

18.3.1. Цель

Закон о профессиональной безопасности и здоровье (Occupational Safety and Health Act) был принят Конгрессом в 1970 году. Его цель, по заявлению Конгресса, состояла в том, “чтобы гарантировать настолько, насколько это возможно, каждому рабочему — и мужчине и женщине — безопасные, в том числе и для здоровья, ра­бочие условия, и таким образом сохранить наши человеческие ресурсы”. Единствен­ные предприниматели, не охваченные данным законом, — люди, работающие на себя (самонанятые), фермы, на которых работают только непосредственные члены семьи фермера, и определенные рабочие места, которые уже защищены другими федеральными агентствами или согласно другим законам. Федеральные агентства подчиняются закону, хотя условия закона обычно не применяют к государственным и местным органам управления как к предпринимателям.

Согласно условиям закона, в составе Министерства труда была создана Адми­нистрация профессиональной безопасности и здоровья (OSHA). Основная цель OSHA состоит в том, чтобы урегулировать безопасность и стандарты здоровья, которые применяются почти ко всем рабочим в Соединенных Штатах. Стандарты предписа­ны через Министерство труда и гарантируют согласие, OSHA имеет инспекторов, работающих по всей стране.

18.3.2. Стандарты osha

OSHA использует “общие” стандарты для всех предпринимателей: они должны обеспечить каждого своего служащего работой и рабочим местом, которое не имеет признаков опасности, способной стать причиной смерти или серьезного физического вреда.

В выполнении этой основной миссии OSHA отвечает за доведение имеющих юридически законную силу стандартов до сведения всех предпринимателей. Стан­дарты содержатся в пяти изданиях, охватывающих общие стандарты промышлен­ности, морские стандарты, стандарты строительства, другие инструкции, процедуры и руководство деятельностью на местах.

Стандарты очень завершенные и охватывают все опасности, которые только можно придумать.

385

386

18.3.3. Процедуры регистрации osha

Согласно OSHA, предприниматели с 11 и более служащими должны вести записи о профессиональных повреждениях и болезнях, если они происходят. (Предприни­матели, имеющие 10 и менее служащих, освобождены от ведения записей, если они не отбираются для участия в ежегодном статистическом обзоре, выполняемом Бюро трудовой статистики.)

И о профессиональных повреждениях и о профессиональных болезнях должно быть сообщено. Профессиональная болезнь — любое ненормальное состояние, вы­званное относящимися к окружающей среде факторами, связанными с занятостью, включая острые и хронические болезни, которые могут быть вызваны вдыханием, поглощением, глотанием или прямым контактом с ядовитыми веществами или вред­ными элементами. Профессиональные повреждения должны быть зарегистрирова­ны, если они приводят к лечению (помимо скорой помощи), потере сознания, огра­ничениям в работе (один или более потерянных рабочих дней), ограничению движения или переходу к другой работе. Если производственный несчастный случай приводит к смерти служащего или к госпитализации пяти или более служащих, все предприниматели, независимо от статуса, должны сообщить о несчастном случае в ближайший офис OSHA.