16.2.2. Команда, ведущая переговоры

И профсоюз и администрация создают команду для ведения переговоров. Груп­па администрации обычно меньше, она состоит из трех или четырех человек. Если предприниматель в состоянии иметь вице-президента или директора по отношениям в промышленности, этот человек должен, несомненно, быть в команде. Кроме него, в команде может быть линейный менеджер и, возможно, один или два поверенных от юридической фирмы, которая специализируется в трудовом законодательстве. На стороне профсоюза представитель местного бизнеса, а также несколько чиновников. Может присутствовать управляющий профсоюзом предприятия (местный предста­витель профсоюза), а также представитель национального союза, последний может быть главным спикером от профсоюза. Более типично, однако, когда он обеспечи­вает квалифицированную консультацию и помощь, поддерживающую последова­тельность при достижении соглашений местного характера, которые отличаются от принятых в стране.

Приготовления

Обе команды обычно приходят на переговорные сессии, имея «выполненное домашнее задание». Представители профсоюза выясняют желания членов профсоюза и совещаются с руководителями профсоюза. В больших индустриальных профсоюзах (типа Работников автомобильной промышленности) цели переговоров обычно ус­танавливаются высшими национальными чиновниками.

Администрация использует ряд методов и процедур, чтобы подготовиться к переговорам. Сначала она готовит данные, на основе которых строится позиция при заключении сделки. Данные об оплате и льготах компилируются и сравниваются с местными ставками и ставками на подобных рабочих местах в пределах отрасли. Данные относительно распространения рабочей силы (в зависимости от возраста, пола и стажа, например) также имеют важное значение, так как эти факторы решают, что предприниматель будет фактически выплачивать в качестве льгот. Также важны внутренние экономические данные относительно стоимости льгот, полного уровня доходов, количества и стоимости сверхурочного времени. Администрация также будет «оценивать стоимость» контракта с текущей рабочей силой и определять уве­личение общих затрат на каждого служащего и на каждый час профсоюзных требо­ваний. Другой важный шаг здесь состоит в том, чтобы идентифицировать вероятные

349

350

требования профсоюза. Здесь Вы будете использовать информацию из жалоб и об­ратную связь через наблюдателей, чтобы заранее определить возможные требования профсоюза (и таким образом подготовить контрпредложения и аргументы). Другая популярная тактика — обзор отношений (проверить реакцию служащих на различ­ные разделы контракта, которые управлению, возможно, потребуется изменить) и неофициальная конференция с местными профсоюзными руководителями (с целью обсуждения действенной эффективности контракта и отправления пробных «воздуш­ных шаров» с идеями управления относительно изменений).

16.3. Переговорные сессии

16.3.1. Пункты договора

Трудовой закон устанавливает категории пунктов, которые могут являться пред­метом переговоров:

Это принудительные, добровольные и незаконные пункты.

ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ	ДОБРОВОЛЬНЫЕ	НЕЗАКОННЫЕ
Ставки оплаты труда Заработная плата Часы работы Оплата сверхурочного времени Изменение рабочей смены Отпуск Каникулы Выплаты при уходе Пенсии Льготы страхования Рождественские премии Обустройство компании, питание и скидки Безопасность служащего Исполнение работы Безопасность профсоюза Отношения между профсоюзом и администрацией Проверка служащих на наркотики	Компенсационные премии Права администрации в делах профсоюза Пенсионные льготы при уходе служащих в отставку Возможности заключающей сделку единицы Участие наблюдателей в контракте Дополнительные вопросы по международным связям профсоюзов Использование символов профсоюзов Урегулирование несправедливых трудовых изменений Цены в кафетерии Продолжение прошлого контракта Членство в командах, ведущих переговоры Занятость прервавших забастовку	Закрытые организации Разделение служащих, основанное на расе Дискриминационные соглашения

Рис. 16.1. Пункты договора

350

351

Добровольные (или допустимые) пункты договора (voluntary bargaining items) не являются ни принудительными, ни незаконными; они становятся частью переговоров только через объединенное соглашение администрации и профсоюза. Никакая сто­рона не может быть вынуждена против воли вести переговоры по добровольным пунктам. Вы не можете задерживать подписание Вашего контракта потому, что дру­гая сторона отказывается заключить договор по добровольным пунктам.

Незаконные пункты договора (illegal bargaining items), конечно, запрещены в со­ответствии с законом. Например, пункты, соглашающиеся на найм «исключительно членов профсоюза» будут незаконными, согласно государственному праву на труд. Имеется приблизительно 70 основных пунктов, по которым сделка является при­нудительной (mandatory bargaining items) согласно закону. Некоторые из них пред­ставлены на рис. 16.1. Это заработная плата, часы работы, периоды отдыха, сокра­щение производства, перемещение, льготы, выплаты на случай ухода и т. д. Этот список пополняется с развитием законов. Например, проверка на наркотики стала принудительным пунктом в результате решений суда в 80-е годы.