2.1.Сущностьипринципыпланирования

Планирование — это общая функция управления, включающая сле-

дующий комплекс работ: анализ ситуаций и факторов внешней среды;

прогнозирование, оценка и оптимизация альтернативных вариантов

достижения целей, сформулированных на стадии стратегического мар-

кетинга; разработка плана; его реализация. Планы по содержанию мо-

гут быть проблемными, комплексными или локальными; стратегиче-

скими, тактическими (как правило, годовыми) или оперативными.

Наиболее сложным направлением развития экономики является раз-

витие на основе активизации инновационной деятельности, характери-

зующейся большой неопределенностью. Соответственно и планирова-

ние для этих условий будет наиболее сложным, а задачи планирования —

наиболее трудно осуществимыми. Перечислим основные задачи плани-

рованиядеятельностипроизводственнойсистемы(фирмы):

1) выбор оптимальной стратегии фирмы на перспективу на основе

прогнозов альтернативных вариантов стратегического маркетинга;

2) обеспечение устойчивости функционирования и развития фирмы;

3) формирование с применением научных подходов оптимально-

го по номенклатуре и ассортименту портфеля новшеств и инно-

ваций;

4) структуризация целей инновационной деятельности;

5) комплексное обеспечение выполнения планов;

6) формирование организационно-технических и социально-эконо-

мических мероприятий, обеспечивающих выполнение планов;

7) координация выполнения планов по заданиям, исполнителям,

ресурсам, срокам, месту и качеству работ;

8) стимулирование выполнения планов.

Косновнымпринципампланированияотносятся:

а) преемственность стратегического и тактического планов;

б) социальная ориентация плана;

в) ранжирование объектов планирования по их важности;

г) адекватность плановых показателей;

д) согласованность плана с параметрами внешней среды системы

управления;

е) вариантность плана;

ж) сбалансированность плана (при условии обеспечения резерва по

важнейшим показателям);

Тема 2. Планирование производства

73

з) экономическая обоснованность плана;

и) автоматизация системы планирования;

к) обеспечение обратной связи системы планирования.

Рассмотрим вкратце содержание перечисленных принципов плани-

рования.

Преемственность стратегического и текущего планов предусматри-

вает, что состав текущих планов или разделов бизнес-плана должен по-

вторять основные разделы стратегии фирмы. Число плановых пока-

зателей в разделах бизнес-плана должно быть больше, чем в разделах

стратегии фирмы. Чем меньше горизонт планирования, тем больше

число плановых показателей. Показатели бизнес-плана не должны про-

тиворечить утвержденным показателям стратегии фирмы, они могут

быть только более жесткими и выгодными фирме в текущий момент.

Социальная ориентация плана предусматривает решение (наряду

с техническими и экономическими проблемами) проблем обеспече-

ния соответствия международным требованиям по экологичности, бе-

зопасности и эргономичности выпускаемых товаров и функциониро-

вания фирмы, а также показателей социального развития коллектива.

Ранжированиеобъектовпланированияпоихважностинеобходимо

осуществлять для рационального распределения имеющихся ресурсов.

Например, если выпускаемые товары имеют примерно одинаковый

уровень конкурентоспособности, то сначала необходимо направлять

ресурсы на повышение конкурентоспособности товара, имеющего наи-

больший удельный вес (по стоимости продаж) в программе фирмы.

При разном уровне конкурентоспособности товаров приоритеты рас-

пределения ресурсов определяются по методике, изложенной в курсе

«Стратегический менеджмент».

Адекватность плановых показателей реальной действительности

обеспечивается, во-первых, увеличением числа учтенных факторов

при прогнозировании альтернативных плановых показателей, во-вто-

рых, снижением ошибки аппроксимации или повышением точности

прогнозов.

Согласованностьпланаспараметрамивнешнейсредысистемыуп-

равления устанавливается с помощью анализа динамики факторов

внешней среды и исследования их влияния на плановые показатели.

Вариантность плана связана с разработкой не менее трех альтерна-

тивных вариантов достижения одной и той же цели и выбора опти-

мального способа, обеспечивающего достижение запланированной це-

ли с наименьшими затратами.

74

Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

Сбалансированность плана обеспечивается преемственностью ба-

ланса показателей по иерархии, например, функциональной модели

объекта, стоимостной модели (при проведении функционально-сто-

имостного анализа), баланса поступления и распределения ресурсов и

т. д. Одновременно по важнейшим показателям предусматривается

создание резерва.

Экономическая обоснованность плана является одним из важней-

ших принципов планирования. Окончательный выбор варианта пла-

новых показателей должен осуществляться только после проведения

системного анализа, прогнозирования, оптимизации и экономическо-

го обоснования альтернативных вариантов. Подробно этот принцип

планирования рассматривается в курсе «Управленческие решения».

Автоматизациясистемыпланирования—одинизспособовпланиро-

вания, требующих применения современных информационных техноло-

гий и компьютерной техники, обеспечивающих кодирование информа-

ции на основе ее классификации, единство и системность информации

по стадиям жизненного цикла объекта планирования, оперативную об-

работку, надежное хранение и передачу информации.

Обеспечениеобратнойсвязисистемыпланирования—предполагает

возможность для исполнителя плана (выход системы планирования)

представлять предложения об изменении (корректировке) плана его

разработчику.

Применять все рассмотренные принципы планирования очень труд-

но. Это под силу только крупным фирмам, имеющим квалифицирован-

ные кадры, современные информационные технологии и необходимые

ресурсы. Поэтому число применяемых принципов планирования опре-

деляется сложностью и количеством выпускаемых товаров и оказыва-

емых услуг, положением и устойчивостью фирмы. Отметим, что в ус-

ловиях жесткой конкуренции тенденции в планировании следующие:

сокращение сроков разработки планов (при сохранении или увеличе-

нии периода упреждения прогнозов), повышение качества планов за

счет увеличения числа применяемых принципов планирования, вне-

дрения современных методов оптимизации и концепции маркетинга.