Тема 11. Основы нормирования и оплаты труда

439

Рис. 11.4. Объекты нормирования труда и структура норм

законодательно установленными. Их структура и содержание в каж-

дом конкретном случае определяются руководством организации. Со-

держание отдельных видов норм регламентируется государством в ли-

це федеральных органов управления (министерств, ведомств и т. п.),

субъектов Федерации и местных органов управления. Некоторые нор-

мы, например санитарно-гигиенические, нормы безопасности и эко-

логичности труда, могут быть рекомендованы международными орга-

нами (Международной организацией по стандартизации — ИСО,

Организацией Объединенных Наций и др.). В целом в последние годы

наблюдается мировая тенденция к ужесточению требований к безо-

пасности во всех сферах деятельности. Так, страны Европейского со-

440

Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

юза очень строго контролируют машины и оборудование, материалы,

сырье, товары личного пользования с точки зрения их безопасности и

экологичности. Поэтому экспорт российских товаров в промышлен-

но-развитые страны сопряжен с многочисленными проверками и ог-

раничениями.

Нормы условий и охраны труда должны устанавливать междуна-

родные и государственные (национальные) органы управления. Нормы

безопасности и экологичности труда должны регламентироваться и

выборочно контролироваться международными органами. Санитарно-

гигиенические, эстетические нормы, нормы параметров рабочего места,

нормы тяжести труда, темпа (ритма) работы, утомляемости, психофи-

зиологических функций организма должны устанавливаться и выбо-

рочно контролироваться государственными органами управления. По

перечисленным видам норм в Российской Федерации действуют Го-

сударственные стандарты серии 12 «Система стандартов безопасно-

сти труда», Строительные нормы и правила (СНиП) и другие норма-

тивные акты.

Нормы затрат рабочего времени и соотношения численности и нор-

мы результатов труда должны разрабатываться и контролироваться

управленческим персоналом организации. В условиях перехода орга-

низаций на рыночные отношения многие руководители посчитали,

что после снятия ограничений по централизованно устанавливаемым

нормативам, нормам и планам им не обязательно заниматься норми-

рованием труда. Это утверждение верно только отчасти, для разовых

работ. Для условий серийного и массового производства, наоборот,

важно четко знать ориентиры (ограничения, нормы) по затратам и ре-

зультатам. Особенно это важно для условий жесткой экономии и раз-

вития человеческого капитала. Рыночные отношения усиливают, а не

снижают роль нормирования (конечно, если менеджеры, инвесторы,

чиновники заинтересованы в экономии ресурсов).

Рассмотрим кратко структуру и содержание «Системы стандартов

безопасности труда», которая включает около 150 ГОСТ, разработан-

ных и введенных в действие в 1974-1996 гг.

ВГОСТ12.0.001-82«Системастандартовбезопасноститруда.Ос-

новные положения» установлено, что объектами стандартизации сис-

темы обеспечения безопасности труда являются следующие правила,

нормы и требования:

1) основные положения безопасности труда;

2) метрологическое обеспечение безопасности труда;