Глава VIII. Совет министров республики беларусь

ствующие органы, в том числе и в Совет Министров. Немалая часть комиссий и других подобных органов наделена координа­ционными функциями. Одни комиссии работают по своим пла­нам, т.е. строят работу самостоятельно, другие — по поручениям, предложениям Совета Министров, Премьер-министра, его замес­тителей, республиканских органов государственного управления, объединений, подчиненных Правительству.

Так, Республиканский межведомственный совет по пробле­мам инвалидов наделен правом выносить решения, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, государственными предприятиями, объединениями, организациями, учреждениями, которые доводятся до них в виде выписок из протоколов его заседаний. Совет организует свою ра­боту на основе утвержденного им плана. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие (По­ложение о Республиканском межведомственном совете но пробле­мам инвалидов, утв. постановлением Совета Министров Республи­ки Беларусь от 2 мая 1997г. №429').

Подобными полномочиями обладает и Комиссия по делам не­совершеннолетних, и Республиканский межведомственный совет по проведению жилищной реформы и развитию населенных пунктов2. В статье 5 Положения о комиссии по делам несовершеннолетних записано, что комиссия по делам несовершеннолетних по вопросам, которые находятся в ее компетенции, принимает постановления, обязательные для выполнения предприятиями, организациями, учреждениями независимо от формы собственности, должностными лицами и гражданами. Все названные организации и должностные лица обязаны в течение месяца сообщить комиссии о мерах, приня­тых в целях выполнения ее постановлений.

Отдельным комиссиям предоставлено право осуществлять контроль по вопросам их деятельности. Так, Межведомственная комиссия по денежному обращению вправе заслушивать руково­дителей министерств и иных республиканских органов государ­ственного управления, областных и городских исполкомов, орга­низаций, предприятий по вопросам, входящим в ее компетенцию

1 Собрание декретов, указов Президента и постановлений Совета Минис­тров Республики Беларусь. 1997. № 14. Ст. 507.

2 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 12, 5/9791.

371

КУРС АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

(п. 5 Положения о Межведомственной комиссии по денежному обращению1).

Валютно-кредитная комиссия также наделена правом заслу-, шивать на своих заседаниях сообщения и отчеты министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных и Минского городского исполкомов, банков, объедине­ний, предприятий и организаций разных форм собственности о привлечении и использовании иностранных кредитов и центра­лизованных валютных средств, получать от них необходимую информацию и материалы по вопросам, которые входят в компе­тенцию комиссии. По результатам таких сообщений комиссия может выносить, как правило, рекомендации, предложения по­дотчетным организациям.

Большинство рассматриваемых органов не обладает такими полномочиями. В качестве примера можно привести Совет по вопросам страхования. Он осуществляет подготовку предложе­ний и рекомендаций по формированию государственной полити­ки в области страхования2. Или, например, Комиссия по вопро­сам государственного регулирования ценообразования рассматрива­ет вопросы по поручению Премьер-министра, по предложению его заместителей, республиканских органов государственного управле­ния, объединений, облисполкомов и Минского горисполкома и при­нятые решения ДОВОД1ГГ до них через Министерство экономики3.

Основной формой работы комиссий и других подобных орга­нов являются заседания, которые проводятся по мере необходи­мости или в определенные законодательством сроки (как прави­ло, один раз в квартал). Все они осуществляют свою деятельность от своего имени. Их члены выполняют обязанности на обществен­ных началах.

Качественный состав указанных органов определяется целя-

органа. Например, в Вал ютно-кредитную комиссию входят:

1) Премьер-министр (председатель комиссии);

2) заместитель Премьер-министра;

3) заместитель Министра экономики (секретарь комиссии);

1 Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1999. № 29. Ст. 855.

2 Там же. 1997. № 22-23. Ст. 794.

3 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. № 63, 5/6282.

372