Глава VII. Президент республики беларусь и исполнительная власть

ных организаций, ведение кадрового реестра Главы государства Республики Беларусь, общее руководство деятельностью государ­ственных органов и учреждений по подготовке, переподготовке, повышению квалификации управленческих кадров, координацию деятельности государственных органов по подготовке проектов правовых актов, координацию деятельности государственных средств массовой информации, анализ и прогнозирование соци­ально-политической ситуации в республике (п. 5 Положения).

Администрация Президен га Республики Беларусь координирует деятельность министерств и других республиканских органов управ­ления в области научного и организационного сопровождения международных и научно-исследовательских программ и проектов в части подготовки и повышения квалификации руководящих кадров, осуществляемых в рамках межправительственных соглашений (ст. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 24 января 1997 г. № 100 «О совершенствовании организации переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров государственных органов»1).

Координацию осуществляет Управление делами Президента Республики Беларусь подведомственных ему организаций (п. 8 По­ложения об Управлении делами Президента Республики Беларусь2).

Совет по развитию предпринимательства Республики Бела­русь при Президенте Республики Беларусь призван координиро­вать деятельность общественных объединений предпринимателей3.

Совет руководителей местных органов исполнительной влас­ти при Президенте Республики Беларусь обеспечивает взаимо­действие республиканских и местных органов исполнительной власти по вопросам социальной защиты населения, сбалансиро­ванного подхода и учета региональных интересов при подготовке важнейших социально-экономических решений Президента Рес­публики Беларусь4.

Совет по координации контрольной деятельности в Респуб­лике Беларусь осуществляет координацию деятельности различ­ных контрольных государственных органов5.

1 Собрание декретов» указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1997. № 3. Ст. 106.

2 Там же. 2000. № 6. Ст. 149.

3 Там же. 1999. № 20. Ст. 555.

4 Там же. 1996. № 5. Ст. 111.

5 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. №117, 1/3286.

303

КУРС АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ " '

Президент обладает полномочиями и по реализации функч ций прогнозирования и планирования, которые он использует достаточно часто. Так, Указом от 16 декабря 1999г. №731 «Об утверждении важнейших параметров прогноза социально-эконо­мического развития Республики Беларусь на 2000 год» утвержде­ны названные параметры прогноза1.

В 1998г. Президентом было утверждено несколько програм­мных документов, затрагивающих разные стороны государствен­ной жизни. Например, Указом от 14 мая 1998г. №246 утвержде­на концепция и программы развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998—2015 гг.2; Указом от 8 января 1998г. № 14 одобрена Концепция развития детского движения в Республике Беларусь'1. Указом от 8 ноября 2001г. №640 «Об утверждении важнейших параметров прогноза социально-эконо­мического развития Республики Беларусь на 2002г.»4, утвержде­ны важнейшие параметры социально-экономического развития; Указом от 8 ноября 2001 г. №641 — Основные направления де­нежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2002 r.J

Президент обладает особыми полномочиями при возникно* вении чрезвычайных ситуаций. Он вправе вводить на территории Республики Беларусь или в отдельных ее местностях чрезвычай­ное положение в случаях стихийного бедствия, катастрофы, а также беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, и результате ко­торых возникает опасность жизни и здоровью людей, территориг альной целостности и существованию государства (п. 22 п. 84 Конституции). Президент можег вводить на территории Респуб­лики Беларусь военное положение, объявлять полную или час­тичную мобилизацию в случае военной угрозы или нападения (п. 29 ст. 84 Конституции). Такие решения должны быть в трех­дневный срок внесены на утверждение Совета Республики.

Таким образом, Президент Республики Беларусь обладает ши­рокими полномочиями по осуществлению разнообразных функций

1 Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1999. № 35. Ст. 1031.

2 "Гам же. 1998. № 14. Ст. 362.

3 Там же. № 1. Ст. 13.

* Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001.

№ 106, 1/3190.

1 am "csqi J39ci

3 Там же. № 106, 1/3191. 304

Глава УН. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

и сфере государственного управления. Глава государства решает наиболее важные и существенные вопросы общегосударственного характера,