Глава VII. Президент республики беларусь и исполнительная власть

Конституции Франции 1946г. положения о Парламенте занима­ли второй раздел, а о Президенте — пятый.

В Конституции Итальянской Республики правовой статус Президента определяется главой, следующей за главой, определя­ющей статус Парламента. Президент там избирается Парламен­том. Примерно таким же образом избирается и Федеральный Президент в ФРГ, а следовательно, его правовой статус регламен­тируется нормами главы, следующей за регламентацией Бундес­тага.

Важным для определения статуса президента является поря­док занятия им такой должности. В странах, в которых президент избирается путем прямых выборов (Франция, Российская Феде­рация, другие страны — члены СНГ, Болгария, Польша), он име­ет более высокий статус, чем в странах, где его избрание осуще­ствляется путем косвенных выборов (США, Аргентина) или пар­ламентом (Греция, Венгрия, Турция, Чехия и др.).

В Республике Беларусь Президент избирается непосредствен­но народом на пять лет Его правовой статус регламентирован с учетом мирового опыта организации института президентства. Вместе с тем этот институт в Республике Беларусь имеет свою специфику, в которой находят отражение белорусские условия политической жизни общества.

Институт президентства является преимущественно институ-юм конституционного права.

По-видимому, правильно будет сказать, что в целом целью президентства является управление страной (государством), Рес­публикой Беларусь. Однако термин «управление» следует пони­мать по-особому, как осуществление некоторых общегосударствен­ных задач, т.е. таких, которые не под силу любому предусмотрен­ному статьей 6 Конституции виду государственной власти.

Президент как Глава государства наделен различными функ­циями и соответствующими им полномочиями. Основными из них являются: общегосударственные (условное название), по вза­имоотношению с законодательной, судебной, прокурорской и исполнительной властью.

К общегосударственным относятся:

1) олицетворение единства народа;

2) представление Республики Беларусь в отношениях с дру­гими государствами и международными организациями;

3) решение вопросов о приеме в гражданство Республики Бе­ларусь, о его прекращении и предоставлении убежища;

КУРС АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

4) ведение переговоров и подписание международных дого­воров;

5) прием верительных и отзывных грамот аккредитованных при Президенте дипломатических представителей иностранных государств;

6) введение на территории Республики Беларусь или в от­дельных ее местностях чрезвычайного положения;

7) отложение проведения забастовки или приостановление ее;

8) выполнение обязанностей Главнокомандующего Вооружен­ными Силами Республики Беларусь;

9) введение на территории Республики Беларусь в случае угрозы или нападения военного положения, объявление полной или частичной мобилизации

В законодательной сфере Глава государства:

1) созывает внеочередные сессии Палаты представителей, Со­вета Республики (ст. 95 Конституции);

2) обращается с ежегодным посланием к Парламенту (п. 14 ст. 84 Конституции);

3) может участвовать в работе Парламента и его органов, выступать перед ними в любое время с речью или сообщением (п. 14 ст. 84 Конституции);

4) распускает палаты в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь (п. 3 ст. 84 Конституции),

5) назначает очередные и внеочередные выборы в Палату представителей и Совет Республики;

6) подписывает и публикует законы; имеет право возвратить закон или отдельные его положения со своими возражениями в Палату представителей (п. 24 ст. 84 Конституции);

7) пользуется правом законодательной инициативы (ст. 99J Конституции); т

8) пользуется правом обращаться в Конституционный Суд • соответствии законов Конституции Республики Беларусь (ст. !!• Конституции). 1

В судебной и прокурорской сферах Глава государства:

1) с согласия Совета Республики назначает на должности] Председателя Конституционного Суда, Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда из числа су­дей этих судов (п 8 ст. 84 Конституции);

2) с согласия Совета Республики назначает на должность су­дей Верховного Суда, судей Высшего Хозяйственного Суда, Гене- ] рального прокурора (п. 9 ст. 84 Конституции); I

282 i