Глава IX министерства, государственные комитеты...

Проект повестки дня за пять и более дней составляется секре­тарем коллегии, помощником руководителя республиканского орга­на или другим лицом, которому поручено заниматься этими во­просами, и представляется на утверждение председателю колле­гии. Вопросы, плохо подготовленные или потерявшие актуаль­ность, могут исключаться председателем коллегии из повестки дня до заседания коллегии или в ходе самого заседания.

Для лучшей организации работы коллегии в республикан­ских органах установлен определенный порядок подготовки и представления материалов к заседаниям. Он определяется регла­ментом республиканского органа и самой коллегией с учетом особенностей каждого органа и накопленного опыта.

Как правило, подготовка материалов на рассмотрение колле­гий организуется руководителями структурных подразделений. В подготовке могут участвовать комиссии, советы, действующие при республиканском органе.

Материалы состоят из справки (докладной записки), которая содержит краткое изложение существа вопроса и обоснования предложений, включенных в проект решения коллегии; проекта приказа (постановления) руководителя республиканского органа, который должен быть предварительно завизирован руководите­лем заинтересованных подразделений этого органа, руководите­лями других учреждений и организаций, а также заместителем министра (иного республиканского органа), курирующим данный участок работы; списка лиц, приглашаемых на заседание колле­гии, с указанием их должности.

В некоторых республиканских органах в зависимости от во­проса, кроме того, требуется представить объяснительную запис­ку с точными и конкретными указаниями путей и средств, с по­мощью которых предлагается проводить данный акт в жизнь Если реализация акта потребует отпуска денежных средств, то должна быть приложена записка с конкретными указаниями способов их получения.

В ряде республиканских органов государственного управле­ния введено правило, согласно которому проекты решений не должны превышать определенного объема (например, пять стра­ниц машинописного текста).

Все материалы, представляемые на рассмотрение коллегии, подписываются руководителями организаций, вносящих вопрос.

При подготовке вопроса на заседание коллегии республикан­ский орган в случае необходимости не ограничивается только по-

461

КУРС АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

лучением указанных материалов, а создает специальные комис­сии с участием членов коллегии для предварительной проверки состояния дел на местах. В таких случаях в материалы входит и справка о проверке, подписанная председателем комиссии.

Проект решения коллегии и материалы к нему представля­ются секретарю коллегии, как правило, не позднее чем за шесть дней до заседания коллегии. При несвоевременном представле­нии материалов секретарь может снять вопрос с повестки дня за­седания коллегии, проинформировав об этом председателя колле­гии. Вопросы, по которым в названный срок не были представлены необходимые материалы, могут быть включены в повестку дня только с разрешен^ председателя коллегии или лица, его заменяю­щего.

В тех случаях, когда материалы не могут быть представлены в указанные сроки или необходимость в обсуждении планируемо­го вопроса отпала, лица, ответственные за его подготовку, долж­ны письменно поставить об этом в известность председателя кол­легии и о его решении сообщить секретарю коллегии не позднее срока, предусмотренного для составления повестки дня заседания коллегии.

Заседания коллегии созываются председателем коллегии, т.е. министром, иным руководителем республиканского органа (а в его отсутствие — лицом, исполняющим его обязанности) в со­ответствии с планом работы или в зависимости от конкретных условий.

В положении о том или ином республиканском органе не указана периодичность заседаний коллегий. Об этом говорится в регламенте министерства, государственного комитета (комитета), и каждый орган решает данный вопрос по своему усмотрению. Общего правила не существует. Заседания коллегий в среднем проводятся один—три раза в месяц в установленные дни недели.

Могут проводиться расширенные, внеплановые и выездные заседания. Председательствует на заседаниях руководитель рес­публиканского органа (он является председателем коллегии), а в его отсутствие — первый заместитель или по поручению руково­дителя — один из его заместителей.

Заседания коллегии считаются правомочными при условии присутствия на них не менее половины членов коллегии. На засе­даниях могут присутствовать помимо членов заинтересованные лица, вызванные (приглашенные) на заседание коллегии. Пригла­шенные лица обладают правом лишь совещательного голоса.

462