Глава IX. Министерства, государственные комитеты...

Изложенное свидетельствует о том, что в республиканских органах государственного управления не существует обособленно от внутренних звеньев, структурных звеньев линейного или функци­онального характера. Имеет место линейно-функциональный тип связей.

В рамках внутренней структуры министерства, государствен­ного комитета, комитета происходит разделение (специализация) и кооперация управленческой деятельности.

§ 6. Основные функции республиканских органов государственного управления

Структура республиканского органа государственного управ­ления складывается с учетом содержания его функций, поэтому правомерно утверждать, что внутренняя структура органа являет­ся структурой функциональной.

Создание органа и его специфика определяются не только специальными задачами, но и основными функциями, Основными называются функции, которые выражают главное назначение рес­публиканского органа и присущи только ему.

Эти функции закрепляются в нормативном правовом акте, определяющем правовой статус данного органа. Так, функции Министерства юстиции нашли отражение в Положении о Минис­терстве юстиции Республики Беларусь. Основными из них явля­ются:

1) разработка проектов законодательных и иных норматив­ных актов;

2) дача заключений о проектах законодательных актов Рес­публики Беларусь, постановлений Совета Министров Респуб­лики Беларусь и международных договоров Республики Бела­русь;

3) осуществление правовой экспертизы правовых актов На­ционального банка, министерств и других республиканских орга­нов государственного управления, областных, Минского город­ского Советов депутатов, областных и Минского городского испол­комов, за исключением индивидуальных правовых актов;

4) разработка и осуществление мер, направленных на совер­шенствование организации работы судов и укрепление независи­мости судей:

433

КУРС АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

5) организация работы по материально-техническому, финан­совому, организационному и кадровому обеспечению областных, Минского городского, районных (городских) судов и организа­ций системы Минюста, повышение квалификации кадров этих органов и организаций, методическое, организационное и кадро­вое обеспечение Белорусского военного суда, межгарнизонных военных судов;

6) осуществление контроля за исполнением приговоров, опре­делений и постановлений судов по уголовным делам в части иму­щественных взысканий, определений и постановлений судов по гражданским делам, постановлений по делам об административ­ных правонарушениях, а также постановлений и решений других органов, исполнение которых возложено на судебных исполните­лей;

7) регистрация нагрудных знаков государственных органов, иных государственных организаций и общественных объедине­ний, ведение Государственного регистра нагрудных знаков;

8) осуществление в установленном порядке лицензирования отдельных видов юридической деятельности;

9) руководство нотариатом Республики Беларусь;

10) осуществление общего руководства деятельностью отделов записи актов гражданского состояния;

11) согласование печатей, штампов политических партий, про­фессиональных союзов, других общественных объединений;

12) регистрация политических партий, профессиональных со­юзов, других общественных объединений, осуществление контро­ля за соответствием их деятельности Конституции Республики Беларусь, действующему законодательству и их уставам;

13) организация научно-исследовательской работы в области криминологии, криминалистики и судебной экспертизы, руковод­ство деятельностью Научно-исследовательского института про­блем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы;

14) осуществление в установленном порядке накопления, хра­нения, систематизации и предоставление в пользование правовой информации.

Каждую из этих функций может выполнять одно или не­сколько структурных подразделений. Чаще всего на одно струк­турное звено возлагается осуществление нескольких функций. Не исключается выполнение той или иной функции отдельным долж­ностным лицом.

434