4. Членство Швейцарии во Всемирном банке

197. Швейцария долгое время не входила в группу Всемирного банка. Это удивительно, если вспомнить, что Швейцария состоит практически во всех международных организациях, но вполне объяснимо с учетом швейцарского догмата нейтралитета. С 1977 г. Швейцария обладала статусом наблюдателя на ежегодных заседаниях группы Всемирного банка и МВФ. После того как 29 мая 1992 г. был подписан и принят устав Всемирного банка (SR 0.979.2), Швейцария является полноправным членом Всемирного банка. Исполнительный директор от Швейцарии представляет в исполнительном совете интересы группы совместно голосующих стран, куда, помимо Швейцарии, входят Азербайджан, Сербия и Черногория, Киргизия, Польша, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

198. Для Швейцарии активное участие в работе группы Всемирного банка имеет важное значение. Несмотря на то что влияние этой организации ограничено в сравнении с влиянием крупных стран или таких форумов, как Большая семерка (см. N 396 и далее), а конкурентные позиции Швейцарии как финансового центра слабеют в результате глобальных процессов дерегулирования в финансовой сфере, - тем не менее Швейцария, участвующая в оказании финансовой и технической помощи другим странам, по-прежнему играет существенную роль в работе Всемирного банка. Конфедерация является важным партнером и кредитным рынком прежде всего для Международной финансовой корпорации.

199. В связи с текущим финансовым кризисом Швейцария подчеркнула, что поддерживает целенаправленные усилия Всемирного банка по преодолению кризиса и более гибкое использование ресурсов. Однако ускорение работы не должно приводить к снижению ее качества; необходимо по-прежнему придерживаться принципов действенности, эффективности, стабильности и равноправия <194>.

--------------------------------

<194> EFV, Botschaft die kurzfristige Mittelaufstockung des Internationalen , Medieninformation 2009.

V. Группа двадцати

200. Группа двадцати постепенно становится ведущей мировой организацией. Хотя она и делегирует свои важные полномочия другим институтам, прежде всего Совету по финансовой стабильности (см. об этом N 223 и далее), но вместе с тем оттесняет на второй план ряд значимых институтов, таких как Базельский совет по банковскому надзору. Наблюдается смещение приоритетов от регламентов технического характера в сторону Большой двадцатки и Совета по финансовой стабильности.

A. Организационная структура

201. Группа двадцати была создана в 1999 г. в качестве форума ведущих промышленно развитых государств и развивающихся стран (так называемых стран с формирующейся рыночной экономикой), чтобы найти компромисс между этими двумя группами государств по вопросам валютной и финансовой системы; такой компромисс должен, в свою очередь, способствовать укреплению глобальной финансовой системы. В Группу двадцати входят Аргентина, Австралия, Бразилия, Китай, Германия, Франция, Индия, Индонезия, Италия, Япония, Канада, Южная Корея, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, ЮАР, Турция, США, Англия и Европейский союз. Во встречах Группы двадцати принимают участие также Бреттон-Вудские учреждения. Их представляют директор-распорядитель МВФ, президент Всемирного банка и председатели Международного валютно-финансового комитета и Объединенного комитета МВФ и Всемирного банка по развитию.

202. Швейцария не входит в Группу двадцати, о чем приходится сожалеть ввиду возрастающей значимости решений этого объединения. Остается надеяться, что Швейцария найдет возможность примкнуть к этой группе. Конфедерация является членом Совета по финансовой стабильности (см. об этом N 227).

203. Группа двадцати тесно сотрудничает с другими международными организациями и форумами. Кроме того, Большая двадцатка поддерживает усилия Совета по финансовой стабильности и Базельского комитета по банковскому надзору по проведению реформ в сфере регулирования экономики.

B. Деятельность

204. Деятельность Группы двадцати направлена на организацию открытого и конструктивного диалога между странами-членами в целях укрепления стабильности мировой экономики. Группа характеризует свои задачи следующим образом: "Группа двадцати - это форум высокого уровня, посвященный задачам международного экономического развития и являющийся платформой открытых и конструктивных дискуссий между индустриальными странами и странами с развивающейся экономикой по ключевым проблемам стабильности глобальной экономической системы. Содействуя укреплению международной финансовой архитектуры и предоставляя возможности диалога о национальной политике отдельных стран, международном сотрудничестве и международных финансовых институтах, Группа двадцати способствует экономическому росту и развитию во всем мире" <195>. Кроме того, форум ставит своей задачей "способствовать реализации признанных международных стандартов на примере стран-членов в таких областях, как прозрачность фискальной политики и борьба с отмыванием денег и финансированием терроризма".

--------------------------------

<195> www.g20.org.

205. Хотя во встречах Группы двадцати принимают участие только ее члены, результаты этих встреч и состоявшихся дискуссий обнародуются.