Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
тдп.скакун.doc
Скачиваний:
25
Добавлен:
10.11.2019
Размер:
3.15 Mб
Скачать

8) невідворотність відповідальності за правопорушення — сво- єчасне розкриття кожного скоєного протиправного діяння, несення відповідальності за його вчинення;

9) зумовленість правової законності демократичніш державно-

правовим режимом, який передбачає суворе додержання двох типів правового регулювання: спеціально-дозвільного — поширюється на владні державні органи і посадових осіб ("дозволено лише те, що прямо передбачено законом"); загально-дозвільного - поширюється на громадян та їх об'єднання ("дозволено все, окрім прямо забороненого зако­ном").

§ 4. Вимоги правової законності

Вимоги правової законності - певні напрями (сторони) її зміс­ту, що мають нормативну форму, зумовлюються змістом і принци­пами права та підлягають обов'язковому виконанню відповідними суб'єктами нормотворчої, правозастосовної та інших правових форм діяльності держави.

Вимоги правової законності - це тісно пов'язані між собою різнорідні підпринципи. На відміну від принципів правової закон­ності, які діють в усіх її сферах, стосуються всіх видів діяльності будь-яких суб'єктів суспільних відносин, вимоги правової закон­ності пов'язані з діяльністю певних органів публічної влади і їх посадових осіб.

Розглянемо вимоги правової законності у нормотворчій і право-застосовній діяльності. У сфері нормотворчої діяльності диференці­юємо вимоги до її змісту, форми і процедури.

Вимоги правової законності до змісту нормотворчої діяльності:

1) відповідність змісту законів та підзаконних актів потребам

життя, що передбачає комплексну наукову експертизу зако­нопроектів, яка охоплює політичні, економічні, фінансові, правозастосовні, організаційні, правоохоронні, терміноло­гічні, історичні та інші аспекти;

2) відповідність нормотворчої діяльності загальнолюдським цін-

ностям, основоположним правам і свободам людини, закрі­пленим у конституції;

3) додержання внутрішньої єдності і погодженості право- вих норм, що містяться в нормативно-правових актах, нормативно-правових договорах та інших формальних джере- лах права, тобто формування єдиної системи права;

4) забезпечення стабільності правових актів, тобто більш три-

валого строку їх чинності, за винятком тих, які видаються на певні строки (наприклад, закон про надзвичайний стан або закон про бюджет);

5) додержання ієрархічної субординації нормативних актів - забезпечення верховенства конституції і пріоритетної ролі закону в системі нормативно-правових актів (Конституція - конституційні закони - звичайні закони - підзаконні акти);

6) неприпустимість видання конкуруючих (колізійних) нормативно-правових актів, наприклад, ухвалення урядом двох актів із суміжних питань, що володіють однаковою юри- дичною силою;

7) неприпустимість суперечностей (колізій) між чинними актами і новим прийнятим актом, якщо він не вносить у них прямі зміни, та ін.

Вимоги правової законності до форми і процедури нормотвор­чої діяльності:

1) видання актів у тій формі, що передбачена законом (напри-

клад, не можна приймати державний бюджет постановою уряду чи указом президента - він приймається лише законом парламенту), отже жоден підзаконний акт (акт управління) не може підміняти своїм регулюванням закон;

2) складання нормотворчих актів у простій і доступній для розу-

міння формі - з використанням усіх правил юридичної техніки;

  1. додержання всіх необхідних реквізитів - відповідно виду акта;

  2. додержання процесуальних правил, пов'язаних із прийняттям тих

чи інших нормативних актів, нормативно-правових договорів та інших формальних джерел права - забезпечення своєчасного їх ухвалення (скасування) з дотриманням певної процедури;

5) забезпечення незаперечності закону - ніхто не може скасувати

чи змінити закон, крім органу, що його видав, та ін. Вимоги правової законності у сфері реалізації права: 1) наявність соціальних і юридичних механізмів, які забезпечують

реалізацію права (додержання і виконання обов'язків, існу-

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]