Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
тдп.скакун.doc
Скачиваний:
25
Добавлен:
10.11.2019
Размер:
3.15 Mб
Скачать

домість) воно існує настільки, наскільки набуло міри, стало нормо­ваним, оскільки право не може бути ненормативним. Таким чином, система права має більш широку адекватну їй форму вираження, ніж система законодавства.

Відмінності між національною системою права і національною системою законодавства:

Система права:

  1. невидима, оскільки відображає внутрішню будову права;

  2. динамічна;

  3. являє собою систему норм, логічно поділених залежно від предмета і методу правового регулювання на галузі, підга­лузі, інститути права;

4) формується об'єктивно відповідно до існуючих суспільних відносин;

  1. відсутня юридична чинність нормативно-правового матеріалу;

  2. має лише галузеву, горизонтальну будову;

  3. первинним елементом галузі права є норма права;

  4. усі галузі права мають свої предмет і метод правового регу-

лювання, де метод є визначальним;

9) включає норми права, вміщені не тільки в законах, айв інших

джерелах права (правових звичаях, правових прецедентах, нормативних договорах та ін.). Система законодавства

1) видима, зовнішня форма вираження і закріплення системи пра-

вових норм;

  1. статична система;

  2. являє собою систему законодавчих актів, що складаються з

нормативних приписів, поділених залежно від предмета регу­лювання по галузях і інститутах законодавства;

  1. є суб'єктивно-об'єктивним явищем, оскільки виникає в результаті цілеспрямованої діяльності уповноважених суб'єктів (парламенту чи безпосередньо народу) і тому вклю­чає, окрім об'єктивного, ще і суб'єктивний момент;

  2. існує юридична сила законодавчих актів (конституція володіє вищою юридичною силою стосовно кодексів, кодекси - сто­совно звичайних законів і т. д.);

6) має як горизонтальну (галузеву), так і вертикальну (ієрархічну)

будову - залежно від форми устрою держави;

  1. первинним елементом законодавчого акта (як і галузі законо­давства) є нормативний припис, що служить формою вира­ження норми права й укладений у статті акта;

  2. у ряді галузей законодавства є лише предмет правового регу-

лювання, а метод відсутній;

9) включає норми права, виражені в нормативних приписах зако-

нодавчих актів, що укладені в статті нормативного акта.

§ 9. Структура системи законодавства та її види

Структура системи законодавства - внутрішня організація упорядкованих нормативно-правових актів, що складаються з взає­мозалежних і взаємопогоджуваних нормативних приписів, розподі­лених по галузях і інститутах законодавства. Структура законодав­ства забезпечує цілісність його системи.

Основні види структурної організації законодавства:

  • галузева (горизонтальна) відображає предмет правового регулювання за яким здійснюється поділ законодавчих актів: конституційне законодавство, цивільне законодавство, кри­мінальне законодавство, адміністративне законодавство, кримінально-виконавче законодавство та ін.

  • ієрархічна, субординаційна (вертикальна) відображає юри­дичну силу актів за якою відбувається поділ законодавчих актів: конституція; конституційні закони; міжнародні дого­вори; кодифіковані (кодекси, основи законодавства) акти; зви­чайні акти тощо

  • державно-організаційна (територіальна) відображає осо­бливості форми державного устрою за яким існує поділ законодавчих актів за територіальним значенням: зако­нодавство федеральне і законодавство суб'єктів федерації (наприклад, у РФ: законодавство республік Татарстану, Ади­геї, Сахи (Якутії) та ін.); законодавство загальнодержавне і законодавство політичних автономій у регіональній державі (наприклад, в Італії - законодавство областей Сицилії, Сар­динії та ін.)

§ 10. Галузі та інститути законодавства

Вищим рівнем галузевої (горизонтальної) структури системи зако­нодавства, найбільшим об'єднанням нормативних актів та їх частин з певних сфер правового регулювання є галузь законодавства.

Галузь законодавства - сукупність (група) нормативно-правових актів, що об'єднані спільною належністю до одного виду або сфери правового регулювання і характеризуються єдністю змісту, форми і системних зв'язків нормативних приписів, логічно поділених на інститути законодавства.

Ознаки галузі законодавства:

1) наявність основного акта, як правило, кодифікованого, котрий визначає цілісність галузі (конституція, кодекс, основи зако- нодавства). Конституція виступає нормативною базою формування всіх галузей законодавства;

  1. сукупність актів, об'єднаних за предметом правового регулюван­ня, яким є вид (трудові, адміністративні та ін.) або сфера якісно одно­рідних суспільних відносин (охорона здоров'я, культура, наука та ін.);

  2. єдність змісту об'єднаних актів - єдність принципів правово­го регулювання, єдність джерел формування норм, спільність осно­вних положень;

  3. єдність форми - акти усередині галузі (кодекси, закони) пови­нні бути зовні упорядковані таким чином, щоб складали єдине ціле;

  4. системні зв 'язки актів усередині певної галузі з актами інших галузей законодавства через нормативні приписи, що містяться в їх статтях (стаття - структурний первинний елемент як галузі законо­давства, так і всього законодавства в цілому);

  5. формально-логічний поділ галузей законодавства на інститу­ти законодавства.

Кожна галузь законодавства слугує загальним цілям усієї системи законодавства й одночасно виконує власну, цілком визначену роль, має власну соціальну цінність. Недоцільно здійснювати поділ галузей законодавства на основні та неосновні, підносити одну галузь законо­давства над іншою.

Види галузей законодавства за їх горизонтальною структурою: • галузеве - система нормативних приписів, що виражають норми однієї галузі права (конституційне, цивільне, кримі­нальне та ін.);

  • внутрішньогалузеве (спеціальне) - система норматив­них приписів, що виражають норми підгалузі чи інституту права) (кримінально-виконавче законодавство як внутрішньо­галузева частина кримінального законодавства);

  • багатогалузеве (комплексне) - система нормативних припи­сів кількох галузей, підгалузей, інститутів права, котрі ста­новлять відносно самостійну (комплексну) сферу суспільного життя. Комплексні галузі законодавства спрямовані на урегу­лювання не однорідних, а різнорідних суспільних відносин (адміністративних, фінансових, цивільних, трудових, підпри­ємницьких тощо) за допомогою поєднання норм різних галу­зей права (господарське законодавство, транспортне зако­нодавство, ювенальне законодавство, муніципальне (кому­нальне) законодавство та ін.).

Основним галузям права зазвичай відповідають самостійні галу­зі законодавства. Але галузі законодавства не завжди збігаються з галузями права. З одного боку, можуть існувати галузі законодав­ства (тобто групи нормативних правових актів, що фактично відо­кремилися) без галузей права (наприклад, законодавство про нотарі­ат тощо), а з другого - галузь норм права, що об'єктивно сформувала­ся, не здобуває галузевого (кодифікованого) законодавчого виражен­ня (наприклад, норми фінансового права, права соціального забезпе­чення, освітнього права тощо - не кодифіковані й розосереджені по різних нормативних актах).

Інститут законодавства - сукупність нормативних приписів галузі законодавства, що виражають зміст взаємозалежних правових норм, які регулюють певну групу (вид) суспільних відносин, а також суспільні відносини або їх елемент. Інститут законодавства - нижчий в ієрархії групування норм права і водночас важливий інтегруючий елемент системи законодавства. Від ефективності його дії залежить функціонування всієї системи законодавства.

Ознаки інституту законодавства:

  1. є сукупністю нормативних приписів галузі законодавства;

  2. служить матеріальним вираженням інституту права;

  3. втілює у своєму змісті конкретну юридичну конструкцію;

  4. базується не лише на загальних положеннях і принципах зако­нодавства, а й на певному (головному для нього) внутрішньогалузе­вому регулятивному принципі.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]