§ 2. Арбитражный суд

месяц до начала судебного разбирательства. Такое ходатайство может быть заявлено при каждом новом рассмотрении дела.

Суд обязан при подготовке дела к судебному разбирательству разъ­яснить сторонам их право заявлять такое ходатайство. Если ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей удовлетворе­но, каждая из сторон выбирает кандидатуру арбитражного заседателя для рассмотрения дела из списка арбитражных заседателей, утвержден­ного в установленном федеральным законом порядке для данного ар­битражного суда, и заявляет о выбранной кандидатуре суду не позднее 10 дней до начала судебного разбирательства. Если сторона в указанный срок не заявит о выбранной кандидатуре арбитражного заседателя, суд вправе самостоятельно определить такую кандидатуру.

При рассмотрении заявления о привлечении к рассмотрению дела выбранной кандидатуры арбитражного заседателя суд обязан проверить, имеются ли обстоятельства, при которых данный кандидат не может участвовать в качестве арбитражного заседателя в рассмотрении кон­кретного дела. Наличие указанных обстоятельств является основанием отказа в удовлетворении заявления о привлечении к рассмотрению дела выбранной кандидатуры арбитражного заседателя. При этом суд пред­лагает соответствующей стороне выбрать другую кандидатуру.

При рассмотрении дела арбитражные заседатели пользуются пра­вами и несут обязанности судьи. Судья и арбитражный заседатель при рассмотрении дела, разрешении всех вопросов, возникающих при рассмотрении и принятии судебных актов, пользуются равными процессуальными правами. Арбитражный заседатель не может быть председательствующим в судебном заседании.

Правовые гарантии деятельности судей арбитражных судов опре­деляются Законом РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», ФЗ от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О госу­дарственной защите судей, должностных лиц, правоохранительных и контролирующих органов»¹.

В арбитражных судах дела рассматриваются либо единолично, либо коллегиально. По общему правилу в арбитражных судах дела в первой инстанции рассматриваются судьей единолично (ст. 17 АПК РФ). Од­нако в ч. 2 ст. 17 АПК РФ) предусмотрены случаи рассмотрения дела в суде первой инстанции коллегиально:

1. дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Су­да РФ;

2. дела об оспаривании нормативных правовых актов;

¹ СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455.

79

Глава 4. Субъекты арбитражного процессуального права

3. дела о несостоятельности (банкротстве), если иное не установ­лено федеральным законом;

4. дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на но­вое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение.

По ранее действовавшему законодательству (ст. 14 АПК РФ 1995 г.) в коллегиальном составе рассматривались также дела о признании недей­ствительными актов государственных органов, органов местного само­управления и иных органов. Например, дело по иску АО к администрации района об обжаловании отказа в государственной регистрации изменений и дополнений в уставе другой организации — это дело о признании недей­ствительным акта государственного органа и оно в силу ст. 14 АПК РФ 1995 г. могло быть рассмотрено только коллегиально. Несоблюдение ука­занного правила являлось безусловным основанием к отмене решения¹.

Кроме того, по ст. 14 АПК РФ 1995 г. по решению председателя суда любое дело могло быть рассмотрено коллегиально.

По правилам, установленным ч. 3 ст. 17 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседате­лей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных за­седателей.

Вместе с тем не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, предусмотренные ч. 2 ст. 17 АПК РФ, указанные выше, а также дела, возникающие из административных и иных пуб­личных правоотношений, и дела особого производства.

Дела в арбитражном суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей. При коллегиальном рассмотре­нии дела один из судей председательствует в судебном заседании.

Определяя состав арбитражного суда, рассматривающего заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта, следует руководствоваться ст. 17 АПК РФ. При этом, если в соответст­вии с ч. 2 ст. 17 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции рассмот­рел дело коллегиально, пересмотр его производится также коллегиаль­но. Такой вывод можно сделать, если использовать по аналогии ранее действовавшее законодательство и практику его применения (п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 15 октября 1998 г. № 17 «О приме­нении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

¹ См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 6 мая 1997 г. № 4472/96 // Вестник ВАС РФ. 1997. № 7.

80