§ 2. Порядок пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам

туции РФ закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, могут обратиться лица, участвовавшие в деле, а также иные лица, не участвовавшие в данном деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ.

Если лицо, участвующее в деле, обратится в Конституционный Суд РФ после принятия арбитражным судом судебного акта и именно в связи с принятием этого судебного акта, признание Конституци­онным Судом РФ примененного арбитражным судом закона некон­ституционным является основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Пленум ВАС РФ (Постановление от 12 марта 2007 г. № 17) не при­нял во внимание позицию Конституционного Суда РФ о том, что пересмотр судебных актов на основании п. 6 ст. 311 АПК РФ возможен также в случаях, когда данные судебные акты основывались не только на нормах, признанных неконституционными, но и примененных судами в смысле, противоречащем их конституционно-правовому содержанию, выявленному Конституционным Судом РФ (Определе­ние КС РФ от 27 мая 2004 г. № 211-0). Данное обстоятельство можно признать недочетом постановления, который, как представляется, должен быть компенсирован при рассмотрении конкретных дел Выс­шим Арбитражным Судом РФ.

Последним основанием, указанным в п. 7 ст. 311 АПК РФ, является установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела в связи с при­нятием решения, по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека. Федеральный закон от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней» признает право российских граждан на обращение в Европейский Суд по правам человека за защитой своих нарушенных прав в течение шести месяцев после того, как исчерпаны внутригосу­дарственные средства защиты этих прав.

§ 2. Порядок пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам

Большое практическое значение для правильного рассмотрения дел по вновь открывшимся обстоятельствам имеет соблюдение порядка подачи заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятель­ствам судебных актов арбитражных судов.

425

Глава 19. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам

Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт.

Данное заявление подается через арбитражный суд первой ин­станции. Такой вывод можно сделать из системного толкования про­цессуальных норм, регулирующих процедуру пересмотра дел в судах вышестоящих инстанций.

Глава 37 АПК РФ о пересмотре судебных актов по вновь открыв­шимся обстоятельствам, находится в разд. VI АПК РФ «Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов». Порядок пода­чи апелляционных и кассационных жалоб на решения судов пер­вой инстанции осуществляется через суд первой инстанции (ст. 257, 275 АПК РФ). Каких-либо особенностей в гл. 37 АПК РФ не пре­дусмотрено. Кроме того, у судов апелляционной и кассационной инстанций при приеме заявления о пересмотре могут возникнуть вопросы, которые могут быть разрешены при наличии арбитражно­го дела. Следовательно, подача заявлений в порядке гл. 37 АПК РФ должна осуществляться через арбитражный суд первой инстанции и направляться вместе с делом в соответствующую инстанцию, ко­торая может пересмотреть свой судебный акт по вновь открывшимся о бстоятельствам.

Порядок подачи заявления о пересмотре постановлений и опреде­лений Высшего Арбитражного Суда РФ аналогичен установленному порядку при обращении с заявлением о пересмотре дела в порядке надзора.

В ст. 310 АПК РФ установлен общий принцип определения подсуд­ности заявлений о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся о бстоятельствам.

Поскольку основной целью пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам является самостоятельная перепроверка (ревизия) судом судебного акта, принятого им самим, право на пересмотр пре­доставляется не вышестоящей судебной инстанции, а этому же суду.

То же самое правило применяется и в отношении судебных ак­тов — определений и постановлений, принятых арбитражными судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, но с одним весьма значительным исключением. Апелляционная, кассационная и надзорная инстанции вправе пересмотреть только такое принятое ими постановление, которым изменен (отменен) судебный акт ниже­стоящей инстанции. Дело в том, что если, например, кассационная инстанция оставила в силе решение арбитражного суда первой ин-

426