§ 3. Последствия нарушения порядка предъявления заявления

В случае отмены определения исковое заявление считается подан­ным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному об­ращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Возвращение искового заявления (заявления) по указанным ос­нованиям не препятствует вторичному обращению с ним в арбит­ражный суд в общем порядке после устранения допущенных истцом нарушений.

Таким образом, правовые последствия отсутствия права на предъ­явление иска и отсутствие условий его осуществления (реализации) состоят в следующем. Во-первых, при принятии искового заявления (заявления) в случае нарушения истцом (заявителем) требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления, а также непри­ложения всех предусмотренных АПК РФ документов, суд вправе оставить заявления без движения. Во-вторых, в случаях, предусмот­ренных ст. 129 АПК РФ, суд обязан возвратить исковое заявление (заявление).

Глава 10. Подготовка дела к судебному разбирательству

§ 1. Значение, цели и задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству обоснованно считается фундаментом, основой всего судебного разбирательства, тем процессуальным узлом, с которого начинается осуществление целого ряда институтов процессуального права. Судебное разбирательство по конкретному делу, надлежащим образом подготовленное, при­знается наиболее действенным и эффективным средством в области профилактики правонарушений¹.

Для того чтобы правильно и своевременно разрешить судебный спор, по которому в арбитражном суде возбуждено дело, судья дол­жен подготовить его к судебному разбирательству. Поэтому Высший Арбитражный Суд РФ ориентировал арбитражные суды на то, что подготовка дела к судебному разбирательству является обязатель­ной стадией процесса². Это положение нашло законодательное за­крепление в АПК РФ, в ч. 2 ст. 133 которого предусмотрено, что подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей по каждому делу, находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции.

Стадии подготовки дела к судебному разбирательству посвящена отдельная глава — это гл. 14 (ст. 133—137). Данное обстоятельство позволяет говорить о том, что законодатель также придает подготовке дела особую значимость, а подготовительные действия судьи расцени­вает как важную самостоятельную стадию арбитражного процесса.

Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично по каждому делу, находящемуся в производстве арбит­ражного суда первой инстанции, независимо от степени его слож­ности, срока рассмотрения и других обстоятельств и представляет собой совокупность организационных мер и процессуальных действий

См.: подразд. 2.5. Программы повышения эффективности арбитражных судов в Российской Федерации в 1997-2000 гг. // Вестник ВАС РФ. 1997. № 1.

² См.: постановление Пленума ВАС РФ от 31 октября 1996 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» // Вестник ВАС РФ. 1997. № 1.

214