Глава 14. Особое производство в арбитражном процессе

необходимо согласие второй стороны на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, что ставит в зависимость рассмотрение дела от воли, возможно, недобросовестного ответчика. Кроме того, выносимое в порядке упрощенного производства судебное решение может быть обжаловано в суд апелляционной, кассационной и над­зорной инстанций; данное обстоятельства также может свести на нет относительно короткие сроки рассмотрения дела в порядке упрощен­ного производства.

АПК РФ называет два условия, при наличии которых дело может быть рассмотрено арбитражным судом в порядке упрощенного про­изводства.

Во-первых, требования истца носят бесспорный характер, признают­ся ответчиком или иск заявлен на незначительную сумму. Необходимо указать, что данное условие не предполагает наличия в одном требо­вании истца всех трех указанных признаков: бесспорного характера, признания требования ответчиком, предъявления его на незначитель­ную сумму. Каждый признак носит самостоятельный характер и может выступать условием для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Так, требование истца как условие рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может носить бесспорный ха­рактер. Согласно п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 20 января 2005 г. № 89 «О некоторых вопросах, рассмотрения дел в порядке упрощенного производства»¹ к требованиям, которые носят бесспорный характер, относят имущественные требования, перечис­ленные в п. 1 ст. 227 АПК РФ, а именно дела об имущественных требо­ваниях, основанных на документах, подтверждающих задолженность по оплате за потребленные электрическую энергию, газ, воду, за ото­пление, услуги связи, по арендной плате и другим расходам, связанным с эксплуатацией помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Указан­ное Информационное письмо конкретизировало и сузило понятие бесспорности требования, так как согласно п. 32 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Рос­сийской Федерации» под бесспорными требованиями понимались требования, основанные на документах, подтверждающих имуществен­ные обязательства ответчика и не исполненные им, либо требования, признанные ответчиком.

1 См: www.arbitr.ru. 330

§ 1. Сущность упрощенного производства

Требование истца должны признаваться ответчиком. К требовани­ям, которые признаются ответчиком, относятся имущественные требо­вания по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих имущественные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не выполняются и признание которых подтверждено ответчиком в письменной форме (например, в ответе на претензию) (п. 3 Информационного письма № 89);

Кроме того, требование истца должно быть заявлено на незначи­тельную сумму. В п. 3 ст. 227 АПК РФ размер требований ставится в зависимость от субъекта, подающего исковое заявление. В частности, размер требований не должен превышать по искам юридических лиц 200 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, по искам индивидуальных предпринимателей — 20 ус­тановленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Согласно п. 2 Информационного письма № 89 суммы мини­мальных размеров оплаты труда, названные в п. 3 ст. 227 АПК РФ, следует исчислять исходя из базовой суммы 100 руб., предусмотрен­ной ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О мини­мальном размере оплаты труда». При этом в случае, если требования носят бесспорный характер или признаются должником, дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства независимо от суммы требования.

Во-вторых, необходимо волеизъявление сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, которое возможно в двух формах:

• по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика;

• по предложению арбитражного суда при согласии сторон. Ходатайство выражается в устной либо письменной форме, хотя

с учетом превалирования письменного начала в арбитражном про­цессуальном праве, а также восприятия упрощенного производства как «документарного» предпочтительной является письменная фор­ма ходатайства. В ходатайстве истцом излагается наличие условий для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. При­кладываются все имеющиеся у истца письменные доказательства, документы, а также объяснения по существу заявленных требований. Арбитражный суд, приняв ходатайство истца, устанавливает 15-днев­ный срок для предоставления ответчиком возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для предоставления отзыва на заявленные требования или других до­казательств. В случае, если ответчик возражает в отношении рассмот-

331