§ 2. Арбитражи рф в делах с участием иностранных лиц

американского типа; научной и религиозной доктрины, которая в ряде правопорядков (Великобритания в части научной доктрины; исламские государства, государство Израиль, государство-город Ватикан в части религиозных источников, религиозной доктрины и т.д.) является од­ним из основополагающих источников права. Примером могут здесь служить и отдельные гражданско-правовые институты иностранных правопорядков.

§ 2. Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц

Термин «компетенция судов по делам с участием иностранных лиц» является в доктрине и в законодательстве сравнительно новым. В международном частном праве при определении правомочия того или иного государства по разрешению спора, возникшего между ли­цами различных государств, чаще применяется термин «юрисдикция» или «международная подсудность» дел. Вопрос о международной подсудности, равно как и вопрос о юрисдикции административных органов по гражданским делам с иностранным элементом, сводится к тому, что государство само определяет свою компетенцию. Мо­жет ли суд государства считать себя компетентным разрешить спор по определенного рода делу, — на этот вопрос ответ дается лишь за­конодательством государства или заключенным им международным договором.

В более широком плане компетенция означает компетентность Российского государства разрешать споры, возникающие в услови­ях международного гражданского оборота. Важно подчеркнуть, что при возникновении спорных отношений в области международного частного права с помощью норм о международной подсудности ус­танавливается не судебный орган, имеющий полномочия разрешить такой спор, а компетенция судебной системы государства в целом в отношении данной спорной ситуации. Только после подтверждения такой компетенции на основе процессуального законодательства со­ответствующей страны может быть определена конкретная судебная инстанция, правомочная рассматривать спор, возникающий между сторонами. Следует иметь в виду и тот факт, что нормы национального права о международной подсудности очерчивают пределы компетен­ции только своих собственных судебных органов и не решают вопрос о возможности и способах распределения споров с иностранным уча­стием в судах других государств.

505

Глава 22. Производство по делам с участием иностранных лиц

В законодательстве различных государств мира существуют значи­тельные расхождения в подходах к разрешению вопроса о международ­ной подсудности. В доктрине международного частного права выде­ляются три системы установления компетенции национальных судов в отношении рассмотрения споров с участием иностранных лиц:

а) франко-романская (латинская) система, закрепленная во Фран­ цузском гражданском кодексе (Кодекс Наполеона) в 1804 г. В рамках данной системы подсудность определяется в зависимости от граж­ данства сторон;

б) германская система, установленная Германским уложением о гражданском судопроизводстве 1877 г. Подсудность определяется по месту жительства ответчика. В соответствии с данной системой под­ судности домицилий юридического лица определяется, как правило, по месту нахождения его административного центра (правления);

в) англо-саксонская система, распространенная в странах общего права. В соответствии с этой системой международная подсудность определяется по признаку «присутствия» ответчика в стране суда.

Вопросы компетенции арбитражных судов решаются в АПК РФ следующим образом. В соответствии со ст. 247 АПК РФ арбитражные суды в Российской Федерации рассматривают дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предприниматель­ской и иной экономической деятельности с участием иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую и иную эко­номическую деятельность (далее иностранные лица) в случае, если:

• ответчик находится или проживает на территории Российской Фе­дерации либо на территории Российской Федерации находится иму­щество ответчика;

• орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации.

Таким образом, в качестве определяющего признака компетенции российских арбитражных судов АПК РФ избрал место нахождения или проживания ответчика, которые установлены ст. 20, ст. 54 ГК РФ. Здесь в основном имеет значение территориальный момент.

Арбитражные суды вправе также рассматривать споры с участием иностранных лиц, если (ст. 247 АПК РФ):

• спор возник из договора, по которому исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации;

• требование возникло из причинения вреда имуществу дейст­виями или иным обстоятельствами, имевшими место на территории

506