§ 2. Подсудность дел

Подсудность нескольких связанных дел в арбитражном процес­се определяется общностью субъектного состава спора. В отличие от ГПК РФ, где имеется специальная статья (ст. 31 ГПК РФ), пе­речисляющая примеры данного вида подсудности, в АПК РФ нет подобной нормы. Однако известны отдельные примеры, характери­зующие объединенное рассмотрение первоначальных и иных требо­ваний: иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, предъявляется в суд, рассматривающий спор ме­жду первоначальными сторонами (ст. 50 АПК РФ); встречный иск предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 10 ст. 38 АПК РФ). Отмеченные примеры также можно истолковать как правила исключительной подсудности. Следовательно, здесь также невозможно изменение подсудности по соглашению сторон (ст. 37 АПК РФ).

Передача дела из одного арбитражного суда в другой. По общему правилу дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду (ч. 1 ст. 39 АПК РФ).

Однако арбитражным процессуальным законодательством пре­дусмотрена возможность передачи дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд.

Вопрос о передаче дела из одного суда, которому оно подсудно в силу общих правил о подсудности, установленных федеральным за­коном, в другой суд уже был предметом рассмотрения Конституцион­ного Суда РФ. В Постановлении от 16 марта 1998 г. № 9-П¹ Конститу­ционный Суд РФ признал содержащиеся в этих статьях нормы — в той мере, в какой ими допускается передача дела из одного суда, которому оно подсудно, в другой суд во внесудебной процедуре при отсутствии указанных в самом процессуальном законе оснований (обстоятельств), по которым дело не может быть рассмотрено в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, — не соответствующими ст. 46 и 47 Конституции РФ. При этом Конституционный Суд РФ под­черкнул, что во избежание произвольного выбора суда закон, допуская передачу дела из суда, которому оно подсудно, в другой, должен также закреплять и ее надлежащий процессуальный механизм (в том числе определять уровень и территориальное расположение суда, в который дело может быть передано, и судебную инстанцию, которая могла бы подтвердить наличие оснований для передачи), а также обеспечивать

¹ СЗ РФ. 1998. № 12. Ст. 1459.

73

Глава 3. Подведомственность и подсудность дел

право на обжалование соответствующего решения, принимаемого в виде судебного акта.

Сама по себе передача дела из арбитражного суда, которому оно подсудно, в другой арбитражный суд того же уровня в случае, если одной из сторон в споре является тот же арбитражный суд, закреплен­ная п. 4 ч. 2 ст. 39 АПК РФ, данной правовой позиции не противоре­чит: отсутствие правила о передаче дела другому суду в данном случае препятствовало бы реализации конституционного права на судебную защиту, предполагающего справедливое разбирательство дела незави­симым и беспристрастным судом.

Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбит­ражного суда того же уровня в случае, если:

1. ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбит­ражный суд по месту его нахождения или месту жительства;

2. обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3. при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4. при рассмотрении дела в суде было установлено, что одной из сторон в споре является тот же арбитражный суд;

5. после отвода одного или нескольких судей либо по другим при­чинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения дан­ного дела.

В предусмотренном п. 4 ч. 2 ст. 39 АПК РФ случае арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого определяемого в соответствии сч. 3.1 ст. 38 АПК РФ.

При необходимости передачи дела из арбитражного суда респуб­лики, края, области, города в другой арбитражный суд вопрос о том, в какой арбитражный суд передать дело, решает Высший Арбитраж­ный Суд РФ по запросу соответствующего суда¹.

При передаче дела по подсудности порядок определения даты предъявления иска не изменяется. Исковое заявление считается по­данным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

По результатам рассмотрения арбитражным судом вопроса о пе­редаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда выносится определение, которое может быть обжаловано в порядке, предусмот-

¹ См.: п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 мая 1995 г. № 20 «О применении Федерального закона «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»»// Вестник ВАС РФ. 1995. № 9.

74