§ 1. Установление фактов, имеющих юридическое значение

4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта¹.

Подсудность. Заявление об установлении фактов, имеющих юри­дическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления об уста­новлении фактов, имеющих юридическое значение для возникнове­ния, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества (ч. 5 ст. 38 АПК РФ «Исключительная подсудность»). Законодатель расширил соответствующую формулировку ст. 27 АПК РФ 1995 г., предусмотрев наряду с категорией «место нахождения» и категорию «место жительства» заявителя, а также посредством введения общего понятия «недвижимое имущество» вместо простого перечисления отдельных видов недвижимого имущества (здание, сооружение, зе­мельный участок).

Порядок рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юриди­ческое значение. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, инициируется подачей заявления в соот­ветствии с п. 5 ст. 38, п. 2 ст. 217, ст. 219 АПК РФ. При этом само заявление оформляется в соответствии с требованиями, предъявляе­мыми к форме и содержанию искового заявления (абз. 1 ч. 1 ст. 220 АПК РФ; п. 4 «Обзора практики рассмотрения арбитражными су­дами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значе­ние» от 17 февраля 2004 г.). В абз. 1 ч. 1 ст. 220 АПК РФ при этом указывается на необходимость соблюдения требований ч. 1 ст. 125 АПК РФ, поскольку исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается истцом или его представите­лем (п. 1, 2 и 10 ч. 2 ст. 125 АПК РФ). В исковом заявлении должны быть указаны: наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление; наименование истца, его место нахождение; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; перечень прилагаемых документов.

Кроме того, согласно новелле процессуального законодательства (абз. 2 ч. 1 ст. 220 АПК РФ) в заявлении также указываются: факт, об установлении которого ходатайствует заявитель; нормы закона,

См. п. 1 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами дел об установле­нии фактов, имеющих юридическое значение (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17 февраля 2004 г. № 76 // Вестник ВАС РФ. 2004. № 4).

311

Глава 14. Особое производство в арбитражном процессе

предусматривающего, что данный факт порождает юридические по­следствия в сфере предпринимательской и иной экономической дея­тельности; обоснование необходимости установления данного факта; доказательства, подтверждающие невозможность получения заяви­телем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов¹.

К заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое зна­чение, прилагаются при этом документы, предусмотренные п. 2—5 ст. 126 АПК РФ:

1. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины либо ходатайство о предостав­лении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

2. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

3. копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

4. доверенность или иные документы, подтверждающие полномо­чия на подписание искового заявления.

Дела об установлении юридических фактов рассматриваются ар­битражным судом по общим правилам, предусмотренным АПК РФ, с участием заявителя и заинтересованных в исходе дела лиц (ч. 1 ст. 217 АПК РФ).

Привлеченные арбитражным судом к участию в деле заинте­ресованные лица (лица, права которых может затронуть принятое решение) вправе предоставлять доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности рассматриваемого арбит­ражным судом заявления об установлении юридического факта, уча­ствовать в исследовании обстоятельств дела, обжаловать принятое решение и совершать другие действия, указанные в ст. 41 АПК РФ (п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г., где сделана ссылка на соответствующую норму ст. 33 АПК РФ 1995 г.).

Если при рассмотрении дела об установлении юридического факта заинтересованным лицом будет заявлен спор о праве, подведомствен­ный арбитражному суду, или сам арбитражный суд придет к выво­ду, что в данном деле установление факта связано с необходимостью

¹ См.: п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 31 октября 1996 г. // Вестник ВАС РФ. 1997. №1.

312