Глава 22. Производство по делам с участием иностранных лиц

§ 1. Применение норм иностранного права в арбитражном процессе

Современные тенденции к установлению прозрачности государ­ственных границ для торгового оборота, развитие международных экономических отношений, увеличение объемов международной тор­говли — все это ставит вопросы об особенностях рассмотрения и раз­решения споров между хозяйствующими субъектами и субъектами различных государств. Здесь следует учесть существование различных правовых систем с различными правилами и принципами процессу­ального производства. В связи с этим АПК РФ имеет в своем составе разд. V «Производство по делам с участием иностранных лиц».

Вопрос о применении иностранного права в российском арбитражном процессе стал актуальным в связи с развитием внешнеторговых связей, с привлечением иностранного капитала в Россию, с участием иностранных физических и юридических лиц в экономических отношениях в России.

Практика договорных отношений свидетельствует, что иностран­ные фирмы, заключающие договоры с российской стороной, стремятся ввести в договор условия о подсудности споров судам и о применении права государства их местонахождения, избегая таким образом приме­нения согласно нормам международного частного права российского гражданского права и не допуская возможность разбирательства дела в российском суде. Вместе с тем можно предсказать рост арбитражных споров с необходимостью применения иностранного права.

При этом вопрос о порядке применения иностранного права еще недостаточно представлен в теории арбитражного процесса¹.

Нормативная правовая база процедуры применения иностранного права. На настоящий момент основу применения арбитражным судом норм иностранного права составляют: разд. VIГК РФ (часть третья: 2001 г.), ст. 14 АПК РФ.

Среди немногочисленных работ в данной области см., например: Арсланов К.М., Фаткудинов З.М. Применение судьей иностранного права в гражданском и арбитражном процессе // Российская юстиция. 2002. № 4. С. 26-28; Марышева Н.И. Принципы при­менения иностранного права российскими судами: процессуальный аспект // Журнал российского права. 1997. № 4. С. 103-108.

501

Глава 22. Производство по делам с участием иностранных лиц

АПК РФ не внес существенных новшеств в вопрос о порядке при­менения иностранного права, повторив в целом уже действующие положения процессуальных норм (ст. 12 АПК РФ 1995 г.).

Состояние судебной практики. В настоящее время существует доста­точно обширная судебная практика Высшего Арбитражного Суда РФ по общим вопросам применения иностранного права. Среди осново­полагающих разъяснений Высшего Арбитражного Суда РФ следует отметить: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 16 фев­раля 1998 г. № 29 «Обзор судебно-арбитражной практики разрешения споров по делам с участием иностранных лиц»¹, информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25 декабря 1996 г. № 10 «Обзор прак­тики рассмотрения споров по делам с участием иностранных лиц, рассмотренных арбитражными судами после 1 июля 1995 г.»², а также постановление Пленума ВАС РФ от 11 июня 1999 г. № 8 «О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса»³ и др. Вместе с тем отсутствуют специальные разъяснения вопросов самой процедуры применения иностранного права.

Порядок применения иностранного права. В АПК РФ отсутствует однозначное решение вопроса о порядке применения нормы ино­странного государства. При этом процессуальное законодательство возлагает на судью обязанность по применению иностранного права. Так, согласно п. 1 ст. 14 АПК РФ в случае применения иностранного права (в соответствии с нормами международного частного права) арбитражный суд устанавливает содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

Реальная сложность с реализацией п. 1 ст. 14 АПК РФ состоит в том, что судья объективно не может в достаточной степени владеть инфор­мацией обо всех правовых системах мира и о специфике применения отдельных правовых норм и правовых институтов иностранных право-порядков или даже знать все общие принципы применения норм права отдельных государств. Здесь помощь оказывает положение п. 2 ст. 14 АПК РФ, согласно которому в целях установления содержания норм иностранного права суд может обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением в Министерство юстиции РФ и иные компетентные органы или организации Российской Федерации и за гра-

¹ Вестник ВАС РФ. 1998. № 4.

² Закон. 1998. №7. С. 79.

³ Специальное приложение к «Вестнику ВАС РФ». 2001. № 1.

502