Глава 9. Возбуждение дела в арбитражном суде

имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него;

4. копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, выданные в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

5. доверенность или иные документы, подтверждающие полно­мочия на подписание искового заявления. В целях обеспечения дос­тижения целей представительства в суд должны быть предоставлены не только доверенность представителя, но и документы, удостове­ряющие его служебное положение, а также учредительные и иные документы; полномочия законных представителей подтверждаются предоставленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия; полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом (орде­ром) и т.д.;

6. копии определения арбитражного суда об обеспечении имуще­ственных интересов до предъявления иска, произведенных в порядке ст. 90-100 АПК РФ;

7. документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионно­го или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором. Например, ст. 104 НК РФ обязывает нало­говый орган при взыскании налоговых санкций до обращения в суд предложить налогоплательщику (иному лицу) добровольно уплатить сумму налоговой санкции путем направления надлежащим образом оформленного «Требования об уплате налоговых санкций»;

8. проект договора, если заявлено требование о понуждении за­ключить договор.

Следует иметь в виду, что данные правила распространяются не толь­ко при предъявлении искового заявления. Так, дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассмат­риваются по общим правилам искового производства, предусмотрен­ным АПК РФ, с особенностями, установленными в соответствующих разделах, если иные правила административного судопроизводства не предусмотрены федеральным законом. Например, при предъявлении заявления о признании нормативного правового акта недействующим необходимо указать также и название, номер, дату принятия, источ­ник опубликования и иные данные об оспариваемом нормативном правовом акте.

208

§ 2. Порядок предъявления заявления

АПК РФ устанавливает, что в порядке искового производства рас­сматриваются дела, возникающие из гражданских правоотношений, возбуждаемые на основании искового заявления, а дела, возникающие из административно-правовых отношений, возбуждаются на основа­нии заявления.

§ 2. Порядок предъявления искового заявления

АПК РФ не содержит норм, посвященных регулированию вопроса порядка предъявления искового заявления. Несмотря на это, необхо­димо отметить, что исковое или иное заявление может быть подано истцом или заинтересованным лицом в арбитражный суд непосред­ственно им нарочно в канцелярию арбитражного суда. В случае же, если предъявление заявления непосредственно в канцелярию суда невозможно в силу ряда причин, например, в силу удаленности суда от места пребывания истца (заявителя), истечения рабочего дня в со­ответствующем суде, когда день является последним для совершения такого процессуального действия, то материалы могут быть направле­ны в арбитражный суд по почте. При этом следует учесть, что в случае возникновения спорных ситуаций потребуется предоставление дока­зательств направления искового заявления (заявления) своевременно, а также подтверждения направления всех установленных документов (доверенность, квитанции об отправке документов лицам, участвую­щим в деле, и т.д.), поэтому полагаем, что будет оправдано направление материалов в суд заказным письмом с уведомлением и с описью вло­жения. В будущем возможно направление документов по электронным средствам связи. Данный способ направления документов вполне вписывался бы в рамки АПК РФ.

После получения искового заявления (заявления) судом подлежит разрешению вопрос о принятии его. Это действие осуществляется судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления иско­вого заявления в арбитражный суд (ст. 127 АПК РФ). Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию. О принятии искового заявления арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по делу. В определении указывается на подготовку дела к судебному разбира­тельству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвую­щим в деле, и сроки их совершения. Копии определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда направляются

209