§ 3. Лица, участвующие в исполнительном производстве

Имеются права сторон, которые осуществляются по взаимному согла­шению сторон. Например, заключение мирового соглашения возможно только при наличии обоюдного согласия сторон. При утверждении ми­рового соглашения судебный пристав-исполнитель должен проверить распорядительные действия сторон и соответствие их закону. Однако мировое соглашение вступает в силу только после утверждения его судом (ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Другие специальные права сторон могут возникать из соответст­вующих обязанностей государственных органов, осуществляющих принудительное исполнение. Так, обязанности судебного пристава-исполнителя известить лиц, участвующих в исполнительном про­изводстве, об исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения (ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном про­изводстве») соответствует право лиц, участвующих в деле на своевре­менное извещение.

Таким образом, законодательством об исполнительном производ­стве предусмотрен широкий круг прав и обязанностей сторон, харак­теризующий их как главных и активных субъектов исполнительного производства.

Представители сторон. Граждане могут участвовать в исполни­тельном производстве самостоятельно или через представителей. Лич­ное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя. Если по исполнительному документу на должника возложены обязанности, которые он может исполнить только лично, то при их исполнении должник не вправе действовать через представителя.

Участие организаций в исполнительном производстве осуществ­ляется через их органы или должностные лица, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им законами, иными норма­тивными правовыми актами или учредительными документами, либо через представителей указанных органов и должностных лиц.

Статья 53 Федерального закона «Об исполнительном производст­ве» не ограничивает круг лиц, которые могут быть представителями сторон в исполнительном производстве. Ими могут быть любые гра­ждане, в том числе сотрудники организации, адвокаты, работники юридических фирм, любой уполномоченный гражданин, не подпа­дающие под исключения, предусмотренные ст. 56 Федерального за­кона «Об исполнительном производстве». Единственное требование к представителям — это наличие надлежащим образом оформленных полномочий на ведение дела.

457

Глава 20. Исполнение постановлений арбитражных судов

Поскольку представитель обеспечивает защиту прав и интере­сов доверителя, он должен обладать необходимыми познаниями как в области правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, так и знанием фактических обстоятельств дела. Однако незнание их не является препятствием к участию в исполнительном производстве в качестве представителя.

Представителями в исполнительном производстве по общему пра­вилу могут быть лица, достигшие 18 лет и не состоящие под опекой или попечительством, т.е. полностью дееспособные лица. Несовер­шеннолетний, достигший 16 лет, может быть представителем, если он признан дееспособным в порядке, установленном ГК РФ (эман­сипация и др.).

Исходя из систематического толкования действующего законода­тельства не могут быть представителями:

1. лица, не достигшие возраста 18 лет или состоящие под опекой или попечительством;

2. судьи, следователи, прокуроры, работники службы судебных приставов и аппарата суда;

3. нотариусы (ст. 6 Основ законодательства РФ от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 «О нотариате»);

4. государственные служащие (ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе»);

5. адвокаты в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Фе­дерации» адвокат не вправе:

1. принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юриди­ческой помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо неза­конный характер;

2. принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юриди­ческой помощи, поручение в случаях, если он имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от инте­реса данного лица; участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавате­ля, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в ин­тересах данного лица; состоит в родственных или семейных отноше­ниях с должностным лицом, которое принимало или принимает уча­стие в расследовании или рассмотрении дела данного лица; оказывает

458